巴黎 (10/03 – 62.50)
塔吉克斯坦首都杜尚别，即使是最不起眼的建筑也装饰着总统埃莫马利·拉赫蒙的巨幅肖像。在全国各地，他的言论都出现在海报和广告牌上。他们无处不在的存在凸显了拉赫蒙权力的巩固——官方描述 自从他从战争中获胜以来，就被誉为“和平与团结的创始人，国家的领袖” 1992-1997 塔吉克斯坦内战 苏联解体后。经过三十年的掌权，他已经确立了自己的绝对统治者地位，不容忍异议。
拉赫蒙集中控制的努力包括压制政治对手、人权活动人士和独立声音。十多年前，塔吉克斯坦的媒体环境相对多元化，只要当地媒体避免报道总统及其庞大的家族，就可以进行一些批评和辩论。记者们在去年底访问塔吉克斯坦期间通过消息应用告诉保护记者委员会的代表，现在塔吉克斯坦的媒体正处于自内战暴力年代以来最糟糕的状态。
七名记者 因 2022 年和 2023 年的工作而被判处长期监禁。联合国人权理事会已 批评的“明显利用反恐立法来压制批评声音”，并对指控使用酷刑获取囚犯虚假供词的报告表示关切。
保护记者委员会会见的十多名记者、新闻自由倡导者和专家中，只有两人愿意公开发言，这是塔吉克斯坦普遍存在的恐惧气氛的一个明显迹象。
保护记者委员会此次访问的一些重要收获：
“塔吉克斯坦独立新闻业的崩溃”
2022年之前，塔吉克斯坦很少有记者入狱。“对于总统（拉赫蒙）来说，能够说我们不接触记者非常重要，”一名当地记者告诉保护记者委员会。
随着 2022 年和 2023 年被定罪的七人被判处前所未有的严厉刑罚，这种情况发生了变化，人们普遍认为这是对其工作进行报复的指控。四名记者—— 阿卜杜洛·古尔巴蒂,扎夫奇别克·赛达米尼,阿卜杜萨托·皮尔穆罕马佐达， 和 库尔希德·福兹洛夫– 被判处七年或七年半徒刑，库苏姆·古利亚姆 8年，达勒·伊莫马里，10 年，以及 乌尔法特霍尼姆·马马德舒耶娃 20 年——许多人认为，这一发展是多年来对独立媒体的限制的令人深感恐惧的升级。
塔吉克斯坦记者 Ulfatkhonim Mamadshoeva（左）（屏幕截图：YouTube/OO_Nomus）和以 Khushom Gulyam 名义工作的 Kushruz Jumayev（屏幕截图：YouTube/Pomere.info）因广泛指控而分别被判处 20 年和 8 年监禁据信这是对其工作的报复。
对于塔吉克斯坦独立贸易组织媒体联盟负责人阿卜杜马利克·卡迪罗夫来说，2022 年标志着“塔吉克斯坦独立新闻业的崩溃”。
受访者告诉保护记者委员会，塔吉克斯坦现在只剩下两个重要的独立媒体声音：私营通讯社 Asia-Plus 和美国国会资助的自由欧洲电台/自由电台的本地服务，总部位于捷克共和国的奥佐迪电台。
两人都经常面临骚扰和威胁。他们的网站早已 受到 据当地记者称，当地互联网服务提供商部分关闭——这是国家官员幕后下令的结果，以便当局可以否认对中断负责。
Asia-Plus 被迫调整其内容，减少政治报道 2022 年 5 月威胁 当局要求其停止运营。
多位消息人士称，其他一些媒体要么完全回避政治话题，要么在政府镇压下努力保持独立，要么由于缺乏资金而几乎无法运作。记者面临的挑战还包括一些不太明显的压力，例如税收罚款威胁和对其工作的监视。
“一切都是间接完成的，”一位记者说。“[当局]有很多手段。他们可以让[财务]陷入困境的媒体知道，它将受到巨额税收罚款，或者其管理层将面临刑事指控，而建议只是放下一切。” 几位受访者表示，每家媒体都有一位来自执法机构的“策展人”，以提醒人们自己正在受到监视，当局可以威胁操纵税收或其他检查，甚至命令广告商撤下广告。
特别是自从当局 取缔该国主要反对党 2015年， 钥匙独立的媒体已经被迫 进入关闭状态并且 “数十名”记者 都选择了流亡。塔吉克斯坦全国独立媒体协会（NANSMIT）负责人努里丁·卡尔什博耶夫（Nuriddin Karshiboev）告诉保护记者委员会，此后不久颁布的一项政府法令要求媒体机构在注册前必须通过国家安全部门的检查，“几乎没有新的独立媒体”自此注册为国家级。
恐惧和自我审查不断加剧
一位记者表示，2022 年对塔吉克斯坦本已陷入困境的独立媒体产生了“毁灭性”影响。一些受访者将对记者的镇压与当局的行为联系起来。 野蛮抑制抗议 2022 年 5 月至 6 月在戈尔诺-巴达赫尚自治区东部发生的事件。抗议活动爆发后，当局立即逮捕了 66 岁的记者和人权捍卫者 马马德舒耶娃 被指控组织骚乱、播出许多人认为是 逼供 几天后在国家电视台播出。
RFE/RL 及其项目 Current Time TV 的四名记者 被攻击 当局在 Mamadshoeva 被捕前采访了她，并因其对戈尔诺-巴达赫尚省事件的报道而对 Asia-Plus 发出了关闭威胁。虽然大多数其他被监禁的记者没有报道戈尔诺-巴达赫尚省，但分析人士认为 告诉保护记者委员会 他们的被捕部分是为了在该地区的镇压期间对该媒体产生寒蝉效应。
受访者表示，最重要的是，2022 年加剧了恐惧气氛，并加剧了记者本已较高水平的自我审查。“我们不知道谁可能是下一个，”一位记者说。另一位网友表示：“2022 年让我们所有人都沉默了，而不仅仅是那些被捕的人。” “记者不敢说什么。”
几位记者告诉保护记者委员会，在 2022 年发生的事件之后，他们自己进行了更多的自我审查，这使得“红线”（这些话题是禁区）的不确定性越来越大。一位分析师表示：“之前，由于红线更加清晰，事情变得更容易了——总统及其家人、国家高级官员，以及 2015 年之后对流亡反对派领导人的报道。” “现在，这是不可预测的——你可能认为是中立的，[当局]可能不会。这种不可预测性是新闻业最大的问题。”
其他人也同意卡迪罗夫所说的批评文章数量“急剧下降”，以及当地媒体越来越倾向于避开国内政治，转而关注文化、体育和一些国际新闻等“安全”话题。
几位受访者表示，2022-23 年，七名被监禁记者中的五名因“参与”被禁政治团体的罪名而被定罪，这使得当局成功地将独立记者描绘成“极端分子”。“社会为此而堕落，”一位记者说，“公众往往不愿意接受记者采访,专家们对此越来越谨慎。”
塔吉克斯坦记者 Khurshed Fozilov 正在服刑七年半。（截图：Abdyllo Abdyllo/YouTube）
2022年发生的事件也加深了独立记者与当局和公众之间的疏离感。一位分析师指出，10 到 15 年前，当局被迫将独立媒体视为“真正的公共监督者”，而现在，官员们与媒体的接触越来越少，拒绝或忽视他们的信息请求。获取信息 卡尔什博耶夫表示， 尽管当局和媒体组织最近就如何解决这个问题进行了 一些令人鼓舞的讨论，但仍然是“塔吉克新闻业的一个紧迫问题”。
国际捐助者减少
“塔吉克斯坦媒体最大的问题是财务问题，”卡尔什博耶夫告诉保护记者委员会。国内资金来源匮乏 广告市场有限 受访者表示，塔吉克斯坦的独立媒体多年来一直依赖国际捐助者。然而近年来，捐助者的支持大幅下降，特别是自俄罗斯乌克兰战争爆发以来。“所有西方资源和注意力都集中在乌克兰，”一位分析人士感叹道。其他人则提到了长期的“捐助疲劳”——捐助组织对塔吉克斯坦和更广泛的中亚失去了兴趣， “因为他们看不到任何改善，”一位记者说。特别的打击是 索罗斯基金会退出 n， 以前是主要媒体捐助者，于 2022 年底来自塔吉克斯坦。
其他人则认为，问题与其说是捐助资金的减少，不如说是资金的误导——远离批评媒体和急需的媒体防御措施，转向价值可疑的项目。除其他原因外，一些人认为，最终的问题是国际捐助者知道媒体是塔吉克斯坦政府的痛处，正如卡尔什博耶夫所说，“担心如果他们为新闻业提供真正有效的支持，会破坏关系。”
受访者表示，在一个与西方国家关系密切的国家，西方国家影响人权问题的能力有限，捐助者也可能感到受到限制。俄罗斯和中国。一位分析师向保护记者委员会强调：“塔吉克斯坦政府越来越认识到，它可以采取恶劣行动，而不会造成任何重大后果。” 乌克兰战争加剧了这种动态。
“以前，当俄罗斯和西方之间没有这种对峙时，塔吉克斯坦仍然把目光投向西方，”一位记者说。“现在他们想：‘西方能做什么’？”
前景黯淡
尽管仅在一代人的记忆中，媒体环境更加自由，但接受保护记者委员会采访的记者中很少有人对塔吉克斯坦新闻业在近期或中期的前景持乐观态度。
许多人指出，2022 年之后，塔吉克斯坦记者变得“士气低落”，逃离该国或离开该行业的记者有所增加，年轻人不愿选择新闻业作为职业。
一位分析师表示，边缘化的独立媒体部门对政府来说非常方便，“所以情况不太可能好转。” 几位受访者表示，来自西方和国际捐助者及政府的外部支持，以更大的压力和更有针对性的资金为形式，是能够推动事态朝着更积极方向发展的少数因素之一。卡迪罗夫等人认为，当局对传统媒体的严格控制将导致独立记者更多地转向社交媒体和博客来发表报道，从而使当局可能 力求发挥 对这些论坛也有更多的控制权。
卡迪罗夫说：“我认为我的使命是维持独立的新闻业——我不能说处于良好状态——但至少维持它以等待更好的日子。”
保护记者委员会向塔吉克斯坦总统府和内政部发送电子邮件征求意见，但没有收到任何回复。
