Xiu Mei

新华社北京12月9日电 题：做强实体经济这个发展根基——2023年中国经济高质量发展一线观察之三 　　新华社记者 　　做强实体经济、稳住工业运行，这是夯实经济大盘、提振市场预期最重要的事之一。今年以来，应对复杂形势和风险挑战，我国始终把发展的着力点放在实体经济上。工业生产稳中有升、新旧动能加快转换，经济恢复向好的基础持续筑牢。 　　岁末年终，新华社记者奔赴大江南北，深入工厂车间、产业重镇，看到中国制造向上生长的韧劲，感受高质量发展的不竭动力。 　　稳扎稳打，把基本盘筑得更牢 　　冬日，沈鼓集团车间热火朝天。油漆包装中心里，员工正封装一台刚下线的压缩机组。“这是沈鼓首次在超高压天然气储气库领域采用单缸双段离心式压缩机结构。”沈鼓集团透平设计院副院长杨树鑫说，尽管行业出现波动，企业始终坚持高于同行业水平的研发投入，一步一个脚印，站稳细分市场。 　　工业经济是“压舱石”，稳扎稳打才能筑牢坚实基础。 　　今年以来，从中央到地方，一批批扶持制造业的政策及时出台，广大企业坚守实业、扎实前行。前10个月，全国规模以上工业增加值同比增长4.1%；10月份，规上工业企业利润连续3个月实现正增长，在政策支持和各界努力下，工业经济稳步恢复。 　　重点行业稳，有力托举工业基本盘。 走进南钢智慧运营中心，只见数字大屏播放着生产场景的孪生动画：火红的钢材在产线“穿行”，各项指标实时刷新，“钢铁是怎样炼成的”在这里一目了然。南钢常务副总裁徐晓春说，用数字化改善经营，企业顶住压力，前三季度营业收入同比增长8.14%。 　　面对需求减弱、成本上升，钢铁行业加力降本增效。重点行业承压前行，展现韧性。 　　今年以来，我国着力稳工业，多个部门携手聚焦钢铁、石化、汽车等10个工业重点领域分别制定稳增长方案。从投资、消费、出口共同发力到稳产业、强企业、优环境，政策效应叠加，不断激发工业增长内生动力。 　　机械行业加快高端装备发展，消费电子深挖市场需求，汽车行业提速智能化升级……前10个月，41个工业大类行业中，有30个行业利润增速较1至9月份加快或降幅收窄、由降转增。主要行业运行平稳，有力支撑经济平稳回升。 　　企业定力稳，深耕主业久久为功。 　　和上海交大科技园签约建设实验中心，投资1000万元进行材料开发……蓝禾医疗董事长曹军不断加大投入，应对医疗耗材市场的激烈竞争。“我们坚持把60%的利润‘砸’到研发上，在深耕主业的基础上拓展空间。” 　　以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。记者调研发现，大批制造企业正着力增强“看家本领”，把产业做实、做优、做强：联影医疗从关键核心技术源头研发，实现高端医疗影像设备“零的突破”；中兴通讯不断增强5G工业现场网核心能力，推出“数字星云”平台，拓展数智化应用快速定制的空间…… 　前三季度，仅沪市主板实体类公司合计研发支出就约4951亿元，同比增长7%。…

2023中国5G+工业互联网大会近日在武汉开幕。大会以“数实融合 大力推进新型工业化”为主题，举办1场开幕式、2场专题会议、近20场平行会议和多场特色活动。图为参观者在2023中国5G+工业互联网大会创新成果展上参观。新华社记者 伍志尊 摄   工业化是推进现代化的重要基础和关键动力，贯穿在现代化全过程各领域各环节。推进中国式现代化，必须牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”，持续提升工业现代化水平。   加快推进新型工业化进程助力中国式现代化，要深刻理解推进新型工业化的特征要求，准确把握推进新型工业化的重点方面，汇聚推进新型工业化的强大合力，以新担当新作为开创我国工业发展新局面。   深刻理解推进新型工业化的特征要求   工业化是一个国家经济发展的必由之路。加快推进新型工业化进程助力中国式现代化，首先要深刻分析把握国内外形势变化和我国新型工业化的阶段性特征，这也是新型工业化纵深推进的总体要求。   一是回应时代性变革性的挑战考验。新中国成立后，我国在“一穷二白”的基础上，建成全球最完整、规模最大的工业体系。面对世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入机遇和风险挑战并存、不确定不稳定因素增多的时期。世界经济仍在复苏乏力中徘徊，主要发达国家加速先进制造业回流，诸多新兴经济体加速工业化进程，使得我国工业化发展面临严峻局面。如何确保外部环境变化之下统筹发展和安全，如何确保产业链供应链在关键时刻不掉链，如何确保极端情景下国民经济循环畅通，如何确保发展主动权掌控在自己手中，是推进新型工业化必须要做出回答的系列重大时代课题。   二是承载基础性战略性的支撑作用。工业化是推进现代化的重要基础和关键动力，贯穿在现代化全过程各领域各环节。世界主要发达经济体基本都是依靠强大的制造业和实体经济而迈进现代化强国行列。工业化的广度和深度深刻影响着现代化的速度和程度，加快新型工业化步伐对实现中国式现代化具有战略意义和深远影响。构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化，必须牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”，持续提升工业现代化水平，不断夯实强国建设、民族复兴的物质基础和产业基础。   三是遵循规律性特殊性的发展要求。推进新型工业化过程中，既要看到世界各国工业化发展历程和我国工业化探索实践已表明，以科技进步为先导、以市场化为动力、以企业为主体、以工业化与城镇化互促为抓手是普遍规律、基本遵循、共性要求，推进新型工业化始终不能忽视、偏离或舍弃；更要看到，一个国家选择什么样的现代化道路，是由其历史传统、社会制度、发展条件、外部环境等诸多因素决定的。当前我国工业化正处在约束条件由宽到严的特殊阶段、发展目标由大变强的重要关口、发展要求由量到质的关键节点，新型工业化必须立足国情实际和现阶段特点，坚持工业化普遍规律与国情特点紧密结合，把高质量发展要求贯穿全过程，全面整体系统加以推进落实。   科学把握推进新型工业化的重点方面   党的二十大报告明确提出到2035年基本实现新型工业化。要在适应时代要求和形势变化准确把握特征要求的基础上，明确时间表、任务书、路线图，推动新型工业化不断取得更大突破更好成效。   一是聚焦科技创新引领带动，着力打造自主可控、安全可靠的产业体系。实现高水平科技自立自强，确保产业体系自主可控、安全可靠，是新型工业化的前提条件和客观要求，也是推进新型工业化的重要任务。要强化需求导向和场景牵引，发挥龙头企业作用，构建产学研用高效协同、上下游紧密合作的创新联合体。要针对我国材料、工艺等产业基础领域长期积累不足，基础零部件、基础元器件、基础工艺、基础材料等短板问题，梳理明确制造业重点产业链堵点断点卡点，集中力量加快关键核心技术攻关、标志性重大技术装备突破和推进实施产业基础再造，支持产品在应用端不断完善迭代升级，真正实现“三个”提升，即提升产业创新能力，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，提升产业链供应链韧性和安全水平。要针对我国战略性矿产资源对外依存度较高、缺乏定价权、话语权不足，加快国内增储上产和产供储销体系建设，深化与资源型国家投资经贸合作，积极参与完善全球矿业治理机制，进一步用足用好全球资源，保障工业和经济社会发展长期需要。   二是聚焦新老并举优化升级，着力完善定位清晰、特色鲜明的产业结构。要推动传统产业优化升级。传统产业占整体工业比重超过80%，是现代化产业体系的基底，不能当成“低端产业”简单退出。加大制造业企业技术改造资金支持力度，落实技术改造投资税收优惠和专项再贷款政策，完善企业技改标准要求，加强有关法规制度建设，积极推动设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。大力发展研发设计、检验检测、知识产权服务等生产性服务业，引导和支持生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进现代服务业与先进制造业相融共生、互促共进，为传统产业转型升级提供重要支撑，实现传统产业焕发生机活力，持续巩固产业体系完整性独特优势。要大力培育新产业新赛道。目前我国战略性新兴产业增加值占GDP比重还不高，未来发展空间和潜力十分巨大。既要继续促进信息通信、新能源汽车、光伏等优势产业强链延链补链，还要前瞻性布局未来产业，培育更多能够引领产业升级、抢占全球产业竞争制高点的新兴支柱产业，推动战略性新兴产业和未来产业集群式、融合式发展。   三是聚焦统筹谋划一体推进，着力形成分工合理、优势互补的产业布局。要坚持系统观念和一盘棋理念，立足资源禀赋、工业基础和发展条件等存在差异的客观实际，有效调动各地积极性主动性创造性，避免低水平重复建设和产能无序无度扩张，注重新型工业化与城镇化、农业现代化协调发展。要以区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略引导产业布局趋向合理，通过牢牢把握各自功能定位，发挥比较优势、区位优势，形成合理分工、优势互补、高质量发展的区域经济布局。要针对功能定位重叠、产业布局趋同、集聚效应不强、招商引资恶性竞争等突出问题，提升经开区、高新区、工业园区等园区功能作用，推动国家新型工业化产业示范基地提质增效升级。要加强产业链供应链国际合作，努力在开放竞争中实现跨越，不断增添发展新动能、拓展发展新空间。   四是聚焦深度融合赋能助力，着力充实动力强劲、绿色低碳的产业底色。要大力推动数字技术与实体经济深度融合，针对工业行业场景复杂、数字化转型面临瓶颈、需求多元多样等问题，发挥我国超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等优势，加快工业数字化转型。要高度重视人工智能创新应用，加快推进网络、算力等基础设施和服务体系建设，打通数字基础设施大动脉，筑牢数字安全屏障，实现工业互联网规模化应用，促进互联互通、共建共享。要全面推动工业绿色低碳发展。目前，我国工业领域能源消费占总量2/3左右，碳排放量占比70%左右，是实现碳达峰碳中和目标的重中之重。要落实碳排放“双控”要求，抓好降碳、减污、扩绿、增长，稳妥推进煤电、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业碳达峰。探索建立符合国情、国际认可的碳定价体系，改善工业用能结构，提高清洁能源比重，依靠技术创新不断提高制造业能效水平，全面推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。   汇聚推进新型工业化的强大合力…

央视网消息（焦点访谈）：10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。这是中央金融委员会、中央金融工作委员会组建后，首次召开的我国金融领域最高规格的一次会议。会议有哪些新部署、新提法？它将对下一步我国金融工作产生怎样的影响呢？ 　　习近平总书记在中央金融工作会议上发表重要讲话，总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。 　　中国人民银行货币政策司司长邹澜：“习近平总书记的重要讲话是引领我们走好中国特色金融发展之路的纲领性文件，为金融高质量发展指明了方向，明确了今后一个时期金融工作的方针和任务，在我国的金融发展史上具有里程碑式的重要意义。我们将不折不扣落实中央金融工作会议要求，坚持金融工作的政治性、人民性，实施好稳健的货币政策。” 　　我国从1997年开始召开全国性的金融工作会议，基本上每五年召开一次，以前叫“全国金融工作会议”，每次会议都结合当时的时代背景和现实问题，为下一步金融体系改革和发展等定调。今年召开的中央金融工作会议，名称从“全国”变为“中央”，同时对加强党中央对金融工作的集中统一领导等进一步作出部署，这传递出什么样的信息呢？ 　　中国民生银行首席经济学家温彬：“中央金融工作会议体现了党中央对金融工作的集中统一领导。今年3月，在国家机构改革中新组建了中央金融委员会和中央金融工作委员会，作为金融工作的管理机构，提到了一个更高的层次。党对金融工作集中统一领导，可以确保金融工作的政治方向，使金融工作更加体现金融的政治性和人民性。” 　金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。会议指出，党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。 　　在肯定成绩的同时，会议也明确指出了当前金融领域存在的问题，像是经济金融风险隐患仍然较多、金融服务实体经济的质效不高等等，要求金融系统下决心从根本上解决这些问题。 　　中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文：“像这次这样如此自信和直白地讲述金融的问题，我觉得是少有的。说明我们还是很有自信的、很有底气的，有问题就直面问题，只有直面问题才能解决问题，只有解决问题才能让整个金融行业、金融事业更好地高质量发展。” 　这次会议系统阐述了中国特色金融发展之路的本质特征，强调“八个坚持”，包括坚持党中央对金融工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的价值取向等，并首次提出了金融强国的概念，强调要以加快建设金融强国为目标，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。这意味着金融在我国国民经济中的地位和作用将更加重要。 　　王文：“中央决策层首提金融强国这个概念，是继过去提到文化强国、制造强国、人才强国、海洋强国等等若干强国概念之后，第一次认为金融也是使国家强大的必不可少的重要核心竞争力。加快建设金融强国为目标，换句话说就是把金融赋予了国家强大和民族复兴的新使命。这是这次金融工作的重大创新和重大意义。” 　　从2017年全国金融工作会议召开以来，六年时间里，外部环境复杂严峻，再加上疫情冲击，中国经济经受了前所未有的挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国经济顶住压力，国内生产总值由2017年的83万亿元增长到2022年的121万亿元，经济发展质量也稳步提升，这其中，金融的作用必不可少，但要实现从金融大国向金融强国的跨越，还需付出更多努力。 　　温彬：“中国目前已经是全球第二大经济体，而且整个银行体系也是全球规模最大的，在保险、证券，包括股票债券也是全球第二大市场。但是我们的金融实力跟经济实力还是不相匹配的，特别是金融虽然规模大，但是还不够强。所以下个阶段应该进一步提高金融要素在整个资源配置中的作用，而且要进一步优化金融结构，提升金融机构的竞争力，还包括要进一步完善金融基础设施。” 　有了加快建设金融强国这一发展目标，下一步，我国金融工作要怎么干呢？会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务。如何提供高质量服务？会议提出“三个着力”，第一是要着力营造良好的货币金融环境，相关要求体现了金融服务实体经济，服务人民生活的本质特点，比如强调要把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。 　　温彬：“看这五大领域，包括科技创新是解决技术进步、‘卡脖子’问题、绿色发展、数字金融，这些无论是从国内经济发展，还是从全球来看，都是未来经济的发展方向和趋势，特别是在普惠金融、养老金融方面，都切实关系到民生改善。这些为金融的未来发展重点领域指明了一个方向。” 　　第二个“着力”是打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。这其中，资本市场的健康发展事关经济社会发展大局，格外引人关注。 　　温彬：“目前中国老百姓的家庭资产配置中，70%甚至更高的比例主要是在房地产方面，金融资产占比相对比较小。随着金融结构变化，未来居民的家庭资产结构中会越来越多增加金融资产的占比。所以资本市场的发展不仅有利于企业通过资本市场进行融资，而且也可以为居民理财、资产配置提供一个重要的途径。” 　会议提出，要优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。 　　中国证券监督管理委员会市场监管一部主任张望军：“发展多元化股权融资，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，引导私募股权、创投基金投早投小投科技，持续完善发行、上市、交易、并购重组、退市等基础制度，推动资本市场基础制度更加成熟、更加定型，增强中国特色现代资本市场的竞争力和普惠性。”…

澳大利亚智库的报告显示，中国在疫情之后大幅减少了对南太平洋岛国和其他区域的援助与融资，而是转向针对邦交国的各类“小而美”的计划，但这并不代表中国有意淡出在该地区的竞争舞台。 （德国之声中文网）澳大利亚智库洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）週二（10月31日）发布一份最新报告显示，虽然中国与美国和澳大利亚等国在南太平洋地区的影响力争夺正在加剧，但数据显示，中国已减少对南太平洋岛国的援助，并只将援助给予自己的邦交国。 根据报告统计，自2008年以来，中国向太平洋地区提供的39亿美元援助，主要针对与北京有正式外交关系的国家：其中包括库克群岛、斐济、密克罗尼西亚、纽埃、巴布亚新几内亚和萨摩亚。 美联社分析，中国援助下降的主要原因是太平洋国家政府对中国贷款缺乏兴趣，因为包括汤加在内的太平洋国家，在向中国贷款之后负债累累。美国先前也曾警告说，中国资金是贫穷国家的债务陷阱，威胁到它们的主权。 报告发现，中国目前只是南太平洋地区第3大援助方，落后于提供了40%援助金额的澳大利亚，以及亚洲开发银行（ADB）。而自2008年以来，中国对该地区的援助贡献一直是在9%左右。 洛伊研究所研究员杜克（Riley Duke）告诉美联社，非常明显的趋势是，太平洋地区政府对中国贷款，特别是基础设施贷款的兴趣已经下降，这显示中国已在援助的竞争中被其他国家击败。 不过，报告也指出，由于中国只向⼀部分太平洋国家提供官方发展融资（ODF），因此中国援助在这些国家仍发挥巨⼤的作⽤。例如，在库克群岛、萨摩亚、汤加和⽡努阿图4国，中国ODF占当地的近20%，显示北京已成为这些国家的第⼆⼤发展资⾦来源国。 然而，中国对南太平洋岛国的援助在2016年达到顶峰后，就一直呈现下降趋势。而贷款⽀出的下降，主要反映了太平洋岛国的需求下降，以及传统发展伙伴在提供替代融资⽅⾯的竞争加剧。 值得一提的是，这样的现象并不只针对南太平洋地区，而是与中国海外开发贷款活动的全球紧缩趋势⼀致。在疫情之后，中国基本上更是放弃了在海外进行⼤规模的基础设施开发和融资计画。 报告分析，在总体援助金额减少的同时，中国对南太地区的小型专案数量仍在持续增加，这显⽰中国援助采⽤了“小而美”的新概念。 在2013年到2019年，也就是“⼀带⼀路” 倡议提出后的前7年，中国在太平洋岛国的援助计画，平均规模达到了每笔4,000万美元。然⽽近年来，中国在这些地区的援助项⽬平均规模，已⼤幅减少⾄平均每笔仅500万美元左右。 2021年11⽉，中国国家主席习近平阐述了下⼀阶段“⼀带⼀路”倡议的原则，将主要关注点之⼀放在专案⾵险管理，并⿎励中国企业及其监管机构在国际合作中优先考虑“⼩⽽美”的计划。 本月稍早，在“一带一路”十週年的第三届高峰论坛上，习近平也不断强调将以“高质量”为准则，推进标志性工程和多项“小型民生项目”。 报告统计，⾃2020年新冠疫情爆发以来，中国对南太平洋岛国的新融资更为减少。 2021年，中国给该地区的发展融资⽀出总额降⾄2.41亿美元，低于疫情前每年2.85亿美元的历史平均值。与此同时，各国在疫情后对于该区域的援助呈现大幅增加。…