China

12月10日是人权日，以纪念75年前联合国《世界人权宣言》的通过。中国人权律师团就此发布公开信，呼吁中国政府立即释放所有人权捍卫者。 公开信说，《世界人权宣言》在75年前被以0票反对的表决结果通过，成为仅次于《联合国宪章》的基础文件之一，它的宗旨和精神也直接来自于《联合国宪章》。 75年前，当时的国民政府代表中国签署了该条约，中国人张彭春还是该宣言最初的三名起草者之一，后来也是扩大了的八位起草小组成员之一。毫不夸张地说，中国为《世界人权宣言》的制定和通过做出了卓越的贡献。 公开信表示，1972年中国在联合国恢复席位后，继承了国民政府在联合国的全部权利和义务，自然也包括对《世界人权宣言》的肯认。12月5日，中国外交部长王毅也在纪念宣言75周年的国际研讨会上作了主旨发言，也以自己的行动确认了这一点。 公开信说，众所周知，言论出版集会结社游行示威的自由是公民的基本权利，也是中国宪法所明确保障的基本权利。但是在中国，人权捍卫者们的行为平和理性，完全在宪法和法律框架内行事，并没有对公共秩序形成冲击，而仅仅因为践行了言论权利，仅仅因为信访，仅仅因为线下朋友聚会，仅仅因为去参加欧盟使馆的公开活动，就遭遇了非法拘禁和强迫失踪，就被非法逮捕，就被违法重判。 公开信指出，这是严重的人权迫害，也是对现有宪法和法律的践踏。这些人权捍卫者都是将宪法和法律当真的人，只是希望促进社会的进步。这种无妄的惩罚会让国民无所适从，让人有动辄得咎的恐惧，进而会降低社会的活力，从而加重经济的凋敝。 公开信最后呼吁中国政府，能本着自己做出的建设自由平等民主法治国家的承诺，立即释放这些代表民族良心的人权捍卫者。 来源：RFA

在中国呼吸道疾病疫情严峻，多种疾病同时流行之际，中国疾控中心9日晚发布佩戴口罩指引，要求前往医疗机构以及脆弱人群集中场所戴口罩，并建议民众在搭乘公共交通工具、进入人员密集场所时戴口罩。 据中央社9日报道，中国疾病预防控制中心微信公众号9日晚间发布“预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）”的通知，要求各地执行。 指引称，呼吸道传染病的常见病原有COVID-19、流感病毒、肺炎霉浆菌、呼吸道合胞病毒等，主要通过呼吸道飞沫、吸入带有病原体的气溶胶或密切接触等途径传播。“科学佩戴口罩是预防呼吸道传染病的有效措施”。 中国官方还要求各地疾控部门，应及时动态发布当地呼吸道传染病疫情形势，提醒民众科学佩戴口罩。 来源：RFA

中国经济连年下行，政府财政支出却在增加。今年初以来，中国各地基层政府不停的扩大”维稳编制’，招收编制外警务人员、网格员等，以确保政权安全。据公开数字显示，中国财政供养人员已突破八千万人，全年工资合计突破八万亿元，约为税收的百分之四十。 中国经济萎缩、百业凋敝导致税收减少亦带来政府财政吃紧。不过，重庆等地基层政府街道办仍在利用政府财政招收网格员，负责社区治安，确保政治稳定。重庆市璧山区政府网站9月26日刊登招聘网格员简章显示，招聘18岁以上45岁以下具有本科学历的专职网格员，每月薪水2400元，外加五大社会保险。1月3日，深圳市西部人力资源发展有限公司面向社会公开招聘185名社区网格员，外派至南山区各街道办事处完成辖区基础网格工作任务。2月28日，厦门市集美区招聘网格员226名；8月10日，济南市约十个区县招聘网格员约两千人。 济南市十个区县招两千名网格员 本台记者在网上搜索，中国各地政府几乎都在招聘网格员，但很少见到招聘公务员。山东一位熟悉公安派出所情况的网民卢女士周五（8日）接受本台采访时说，比较政府体制内公务员，网格员负责底层社会安全，其任务更加重要。她说：“网格员就是管人的，负责定期巡查，确保社区安全和秩序，即时报告社区内的违反行为，以便向有关部门和警方报告。” 对于政府财政紧张以及不少公务员被降薪之际，却大量招聘网格员。卢女士说，政府不会因为财政问题紧缩维稳经费：“目前为止，招聘网格员这一块费用，能省也省不了。他们要负责信息收集，加强与居民沟通、座谈、走访，把他们收集到的信息汇报。” 据每日财经新闻等媒体报道，中国政府支出每年需要供养8000万人，占税收的40%。 部分公务员在其位不谋其政 时事评论人士陆军认为，中国政府财政供养多少人并非大问题，但是公务员在其位不谋其政才是更大问题。他对本台说：“公务员一方面是人数众多，而且吃掉了40%的财政税收，但是他们究竟是否尽力尽责？大部分公务员在其位不谋其政，尤其是很多公务员吃空饷。以前有盯防我的警察跟我讲，在他们警队里面有十个警察，干活的只有两个。” 时事评论人士刘先生对本台说，目前，中国财政支持的职位扩大到村一级群众组织，比如村长和支书：“因为是集权体制，他要把触角伸向最基层的农村、居民社区等最末端的神经上去，包括大队书记、村长，他们都是有工资的。这些吃财政饭的钱都来自于老百姓的税收。” 刘先生说，随着中国经济环境愈来愈差，这些“吃皇粮”的人持续增加，进一步加剧官民矛盾，随时会引发群体事件。 有网民留言说，政府财政供养的退休人员每年都在增加，而且他们的退休工资几乎每年加。网易网民留言，他的邻居上班时候每月工资三千元，去年退休金涨到七千元，还有网民说，江苏部分退休人员养老金又涨了134元。另一位网民说，邻居大妈退休后，领了14年的退休金，最近突然被停。 来源：RFA

（纽约）－人权观察今天表示，中国政府在宁夏与甘肃两个省区藉由“并寺”政策大量削减清真寺数量，违反宗教自由权。 中国当局正以各种方式限制伊斯兰宗教活动，包括将部分清真寺停用、关闭、拆除或改建为非宗教用途。另外许多清真寺则被当局除去圆顶、宣礼塔等伊斯兰建筑特色。 “中国政府借‘合并’之名将许多清真寺关闭，侵犯宗教自由，” 人权观察中国部代理主任王松莲说。  “中国政府将各地清真寺关闭、拆毁和变更用途，是遏制伊斯兰教在中国活动的系列措施之一。” 中国法律只允许民众在官方许可的场所从事官方许可宗教的活动，所有礼拜场所均受当局严格管控。自2016年习近平主席号召宗教“中国化”（旨在确保中国共产党作为人民精神生活的主宰）以来，国家对宗教的控制更为加强。 “清真寺合并”（简称 “并寺”） [1] 见于2018年4月发出的一份中共中央文件，其内容楬橥以促进伊斯兰教 “中国化”为目标的多面向国家战略。[2] 该文件指示全国各地党委和国家机关“加强伊斯兰教活动场所新建、改扩建的规范管理”，并指出所谓 “管理”应以 “不得新建、设立活动场所”为原则，以达 “压缩总量”的目的。对于清真寺，虽有例外，但应“坚持拆多建少”。 与中国境内受“并寺”政策影响的回族人保持联系的旅美回族穆斯林维权人士马聚告诉人权观察，这一政策是“转化”虔诚穆斯林、使他们转而向中共效忠的部分措施： “官员首先找上具有回族穆斯林身分的中共党员⋯⋯他们再去‘说服’其他学生和公务员，告诉他们若坚持信仰便难逃留校察看或革职的下场。” 官方公布文件显示，中国政府已在穆斯林人口数仅次于新疆的宁夏回族自治区和甘肃省推行清真寺 “合并”。[3] 据澳洲战略政策研究所（ASPI）指出，自2017年以来，中国当局在新疆损坏或摧毁了全区三分之二的清真寺。约有半数遭到彻底拆除。 在宁夏，人权观察藉由核实、分析当地回族穆斯林上网发布的影片与照片，并以卫星影像为佐证，对有关政策在两个村落的实施情况做了考察。两村共有7座清真寺，其中4座遭显著损坏－3座主楼被推平，1座祈祷室内部受损。所有清真寺的圆顶和宣礼塔都被当局拆除。 由于官方文件未提供准确细节，人权观察无法确定宁夏和甘肃两地共有多少座清真寺遭到关闭或改变用途。专门研究回族穆斯林的两位专家，汉娜・锡克（Hannah…

翁克是最早一批订购蔚来汽车的荷兰车主。去年10月，中国新能源车企蔚来在德国柏林举行发布会宣布将全面落地欧洲市场，翁克便第一时间订购了一辆ET7。这个选择看似“冲动”，却源自于长久的关注。 　　和其他许多欧洲车主一样，翁克与中国新能源汽车“结缘”经历了从陌生到关注、从喜爱到信任、从投资股票到成为车主的过程。在柏林发布会首次近距离接触蔚来汽车后，他决定成为蔚来车主。提车后，他“沉浸式”体验了产品、服务和用户社区，对中国新能源汽车建立了较高的认同感。 荷兰商业银行汽车业高级经济学家里科·卢曼近日接受新华社记者采访时表示，中国新能源汽车在欧洲市场受到欢迎，不仅因为价格有吸引力，还得益于质量稳步提高。卢曼说，中国品牌美誉度不断提升，有调查显示，欧洲司机普遍对中国新能源汽车的质量和服务表示肯定。 　　截至今年8月，蔚来已在欧洲启用了25座换电站，并仍在不断建设新的换电设施。为了进一步推动本地化发展，蔚来、比亚迪和吉利等车企纷纷在欧洲投资兴建新能源汽车工厂。宁德时代等电池企业也在欧洲大力布局动力电池工厂。 　　同时，中国车企与欧洲车企的合作不断加深。今年10月，总部位于荷兰阿姆斯特丹的跨国汽车制造公司斯泰兰蒂斯集团宣布与中国新能源车企零跑汽车建立战略合作关系。 荷兰电动汽车专家尤里·范丹对新华社记者说，这是一个双赢选择。对零跑来说，斯泰兰蒂斯的销售网络可以令其快速进入欧洲市场。对斯泰兰蒂斯来说，与零跑合作不仅可以贴近庞大的中国市场，还可以借鉴中国先进的电动汽车技术。 　　今年7月，喜欢自驾游的翁克开着ET7上路。从荷兰到瑞士，全程便捷、高效的换电经历给他留下深刻印象。“我最喜欢换电模式，不用离车，不到5分钟，又可满电出发。” 　　他说，乐见蔚来等中国新能源汽车品牌在欧洲市场长期发展，他会继续向更多朋友推荐中国新能源汽车。 来源：News.cn

华盛顿 — 美国总统乔·拜登（Joe Biden）在上周与中国和墨西哥领导人进行外交接触后，强调他的行政当局进行了“强有力的国际协调”，以阻止芬太尼和用于生产这种致命药物的成分的流动。 “我们一直专注于预防，减少伤害，治疗和康复，”他周二（11月21日）在白宫举行的一次旨在解决近年来造成20多万美国人死亡的非法药物祸害的会议上表示。“但这一挑战也植根于我们的边界之外，在美国边界之外。” 拜登誓言要加快其行政当局打击毒品的努力，上周在旧金山举行的亚太经济合作组织峰会期间美国与北京和墨西哥城达成了禁毒协议。 芬太尼在墨西哥大规模生产，使用主要来自中国的前体化学品，并通过贩毒组织贩运到美国。 拜登说：“这是一项全球性挑战，需要全球的行动。” 拜登和中国国家主席习近平在会晤后宣布，恢复在禁毒方面的双边合作 ，以减少助长芬太尼的前体化学品的流动。 “这是向前迈出的一大步，我们对此表示感谢，”国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比（John Kirby）在周二的记者简报会上说。“可能需要一段时间才能看到实际结果。” 拜登与墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔（Andrés Manuel López Obrador）同意扩大执法合作和情报共享，以限制毒品贩运。 拜登政府一直面临压力，要求采取更严厉的措施来阻止芬太尼进入美国。共和党籍议员们经常强调芬太尼走私是加固美墨边境的理由。几位共和党候选人表示，他们将对墨西哥贩毒组织使用武力，以应对芬太尼和其他合成阿片类药物的贩运。 共和党人还指责拜登对中国在毒品蔓延中的作用软弱。 “中共的行动告诉我们，他们选择成为我们的敌人。中国生产的芬太尼已经杀死了数千名美国人，”共和党籍参议员里克·斯科特（Rick…

华盛顿 — 台湾一个新发布的学术调查说，台湾民众有超过9成压倒性的多数支持维持台海现状；支持台湾与中国“尽快统一”的比例降至“几乎是零”，而赞成台湾“尽快宣布独立”的人也极少。学者在解读不同政治光谱民众的看法时说，整体趋势显示，与中国统一在台湾没有市场，台湾也极不可能是打破现状的一方。 台湾中央研究院近日发布了最新的“美国肖像”(American Portrait)调查结果，在关于台湾人对台美和两岸关系的看法中，有过半数台湾人(55.7%)认为近年来美国对台湾安全的支持有所增加，但绝大多数台湾人(82.7%)都认为近年来中国对台湾的威胁正在增加。 美、中可信度不高 在针对美中两国的可信度调查中，有过半数台湾人(55.3%)不认为美国是一个“讲信用”(中文问卷用词)国家(a credible country)，有同样比例的人也不认为中国是一个“讲信用”国家，不过认为美国“讲信用”的人(33.9%)要远超过认为中国“讲信用”的比例(9.3%)。 “美国肖像”是台湾中央研究院欧美研究所研究员吴建辉在2021年开始针对美、中、台关系发展所进行的调查，其目的在于理解美国对台政策对台湾人的看法有何影响，今年发布的是第三波的调查结果，前两次调查分别在2021及2022年。这波问卷调查由台湾政治大学选举研究中心执行，在今年9月14到19日通过电话对全台湾的1,211名成年人进行访问。 2023年的调查是在吴建辉主持下，与欧美研究所研助理究员李语堂、中研院政治学研究所副研究员吴文钦及东吴大学社会学系副教授潘欣欣共同进行，11月8日发布了调查结果的摘要。 美对台政治信号以军事行动最有效 星期一(11月20日)，在华盛顿智库史汀生中心针对“美国肖像”的调查结果举行的线上讨论中，潘欣欣说，在针对美国对台发出的各种不同政治信号效果时进行比较时，调查发现过去几年来美国对台湾的各种安全支持，包括军事援助、对台军售、美国高层官员访台、总统支持台湾的言论及美国空军、海军的常态巡逻等，其中最有效的是定期海、空巡逻，其次是美国总统对台承诺的公开言论，接下来是美国高层官员访台，有超过6成的台湾人认为这些做法对于确保台湾安全最有效。 由于近年来台湾社会有“疑美论”的现象，一些人对美国对台湾的承诺是否可信存在疑虑，调查发现台湾人对美中两国的可信度看法都不高。潘欣欣解释说，此前由于俄乌战争的爆发，台湾人对美国是一个“讲信用的国家”的看法在2022年的查中较前一年大幅下滑了11个百分点(45.35%降至34.03%)，不过在2022到2023年的调查中，台湾人对这个问题的看法大致维持稳定(依次为34.03%、33.95%)。 她说，经过进一步对政党支持者进行分析后，调查显示认为美国“讲信用”的人以民进党支持者居多(82.8%)，国民党和民众党支持者较少(同为16.6%)；而认为中国“讲信用”的，则以国民党支持者居多(20.3%)，其次是民众党支持者(7.4%)，民进党支持者最少(1.9%)。 九成以上要现状 统一无市场 潘欣欣也提到，在这一波调查中针对台湾人对统一与独立的看法上，仍然以赞成“维持现状”者占绝大多数(91.41%)，这其中包括“维持现状，以后走向统一”(8.15%)、“维持现状，看情形再决定独立或统一”(28.36%)、“永远维持现状”(29.19%)、“维持现状，以后走向独立”(25.71%)；而赞成“尽快统一”(0.56%)和“尽快宣布独立”(3.92%)的都只占极少的比例。 “所以我们仍然见到(台湾)这里有压倒性的多数人口在他们的海峡两岸关系偏好方面仍然非常保守，那个趋势过去三年来一直都维持稳定。支持与中国‘尽快统一’的比例降到几乎是零。所以台湾并没有支持与中国统一的政治市场，”潘欣欣说。…

　上证报中国证券网讯（记者 王彭）12月8日，上海发展研究基金会研究员文春艳在2023滴水湖新兴金融年度大会“生成式AI大模型助推金融业转型与发展”研讨会上介绍了《人工智能在金融领域的应用及其中国实践》（以下简称报告）发布的背景及该报告的主要内容。 　　文春艳表示，该报告的发布有四个方面原因，一是从全球的角度来看，人工智能已经是全球技术竞争的焦点，多数国家已经制定了人工智能发展的相关政策；第二，我国将人工智能作为重点战略发展；三是人民银行出台了系列政策支持，包括中国金融业信息技术的发展，以及金融科技发展的一些规划；四是今年3月份以来，生成式AI大模型正在引发新一轮的全球技术浪潮，其对金融业的发展影响已成为当前关注的重点。 　　报告共分为四个部分：第一部分聚焦于AI技术在全球金融领域的具体应用；第二部分是对我国金融领域以及AI技术应用的情况进行阐述和分析；第三部分具体就金融业应用AI面临的问题、风险和挑战进行分析；第四部分给出政策建议。 　　在报告第二部分针对我国金融机构应用AI 技术现状的研究中，采用了样本分析的方法，选取了截至2023年6月30日的98家A股上市金融机构，其中包括42家银行机构、46家证券机构和10家保险机构，通过公开信息对其AI技术关键词进行索引。 　　“为了更直观阐述AI技术应用的具体情况，我们还构建了三个指标：一是整体的应用率；二是应用广度，具体根据金融机构AI应用场景的数量进行度量，包括低广度、高广度、中广度三类；第三是聚焦到具体的应用场景领域，即某一个细分金融业务场景中应用AI技术的金融机构占总金融机构样本数量的百分比。”文春艳称。 　　文春艳表示，从第三个指标细分领域方面，可以看到分化比较明显，在智能客服领域86%的金融机构都采用了AI技术，但在智能投研领域只有24%的金融机构应用了AI技术。 　　文春艳进一步表示，我国金融机构AI技术应用模式可以分为两种方式：模块化的方式和一体化的方式。其中，模块化的方式主要通过采购外部AI技术服务提供商提供的专业AI服务技术方案，实现金融机构自身AI的转型升级；一体化的方式则通过金融机构成立自己的金融科技部门或者金融科技子公司，实现自给自足。 　　“模块化方式主要针对中小型金融机构，一体化的方式主要针对大型金融机构，有些大型金融机构虽然成立了自己的金融科技部门包括子公司，但是还没有达到完全自给自足的状态，而是同时采用外部采购和自有双渠道的方式。”文春艳称。 　　从中外对比的视角看，文春艳表示，AI技术在我国金融领域的应用主要着力于运营层面标准化流程的精简，起到降本增效的基础效果。而AI技术在发达经济体金融领域的应用，则更多是致力于非流通化的特异性工作，具有范式转化的功能，在这个领域其可以创造更多的附加值，而不仅仅是降本增效。 　　最后，报告给出了七个方面的政策建议。第一，弥补高算力供应的缺口；第二，完善数据治理体系；第三，搭建算法治理框架；第四，推动落实G20的AI原则，完善AI的理论治理；第五，重视AI应用潜在可能的系统性金融风险；第六，理性看待AI带来的技术性失业问题；第七，加强国际交流与合作。 来源：News.cn

奥斯汀 — 11月21日，中国国家主席习近平出席“金砖国家”（BRICS)特别会议时再次表示，以色列和哈马斯的冲突的“根本原因是巴勒斯坦人民的建国权、生存权、回归权长期遭到漠视”。在以哈冲突中，中国官方的立场一直被指为“亲哈中立”–貌似中立，实则偏袒哈马斯，而中国民间反以色列的情绪更是高涨。 中国微博大V《环球时报》前主编胡锡进前不久曾说，就算中国这个时候不与“以色列站在一起”，“小以色列”也没有“资格”“记中国的仇”，因为中国是“大国”，以色列不敢“真的得罪中国”。分析人士说，中国亲巴勒斯坦的立场一定会让以色列重新考虑与中国的关系，特别是两国的军事以及其他技术合作的关系。 以色列曾是中国无人机技术的“老师” 10月7日哈马斯对以色列发动恐怖袭击之后，以色列急于采购价格低廉的小型四轴无人机。根据《华尔街日报》的报道，从美国运往以色列的数千架无人机中，有许多是中国公司制造的。 中国现在已经成为世界上的无人机生产大国和出口大国，但中国无人机技术能够得到发展却离不开以色列的帮助。清华大学互联网产业研究院刊登的报道中就提到中国无人机发展的第一阶段，技术引进阶段就来自于从以色列的采购。 在搜狐拥有近七千万阅读量的军事博主“炮霸707军情小站”今年10月2日发表的一篇文章中将以色列称为中国在无人机领域的“老师”。 1994年，以色列向中国出口“哈比”反辐射自杀式无人机，这是当时世界上最先进的反辐射无人机之一，也是中国当时用作突破台湾防空体系的杀手锏。中国之后对该无人机进行了逆向工程测绘，并将仿制型号ASN-301反辐射无人机装备于中国军队。2017年，中国将该仿制型号上架展销时，许多中国媒体用了“从仿制到出口”作为标题，可见以色列技术对中国提升军事力量的影响。 以色列虽然面积只有两万两千多平方米，人口只有973万（根据2023年的最新数据），但一直是中东地区的军事强国之一。以色列的科技与创新的能力在全世界范围都处于领先。根据2022年全球创新指数（Global Innovation Index），以色列排名所有国家中的第十六名。2023年，在美国研究公司 Startup Genome 进行的全球最吸引初创企业和创新的生态系统的年度调查中，以色列首都特拉维夫上排名第五。该调查也显示以色列是人均创业比例最高的国家。 在科技领域中，尤其是在敏感的军工领域，以色列给过中国极大的帮助。以色列和中国在军事领域的合作可以追溯到上世纪八十年代，甚至在以中正式建交前。以色列向中国出售先进的技术和装备，包括哈比反辐射自杀无人机、怪蛇-3空空导弹和狮式战斗机等，来帮助中国升级其陆军和空军。 以色列不仅对中国出口怪蛇-3空空导弹，也与中国进行技术合作，该导弹被中国国产化后命名为霹雳-8空空导弹，这是中国首个性能先进的空空导弹，极大提升了中国的战机导弹能力。新浪网的报道中将这称为“来自以色列的馈赠”。 以色列不顾美国的压力，与中国保持了多年的技术合作 1989年，北京“六四事件”后，当美国和欧盟对中国实施武器禁运和多项其他限制之后，以色列是为数不多与美国和中国都保持良好关系的国家。上文提到的哈比无人机是1994年以色列出售给中国的。不过，2004年，以色列因为美国的限制而没有帮助中国进行哈比无人机的技术升级。…