经济观察：前三季度中国外贸显现四大积极信号

2023中国5G+工业互联网大会近日在武汉开幕。大会以“数实融合 大力推进新型工业化”为主题，举办1场开幕式、2场专题会议、近20场平行会议和多场特色活动。图为参观者在2023中国5G+工业互联网大会创新成果展上参观。新华社记者 伍志尊 摄   工业化是推进现代化的重要基础和关键动力，贯穿在现代化全过程各领域各环节。推进中国式现代化，必须牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”，持续提升工业现代化水平。   加快推进新型工业化进程助力中国式现代化，要深刻理解推进新型工业化的特征要求，准确把握推进新型工业化的重点方面，汇聚推进新型工业化的强大合力，以新担当新作为开创我国工业发展新局面。   深刻理解推进新型工业化的特征要求   工业化是一个国家经济发展的必由之路。加快推进新型工业化进程助力中国式现代化，首先要深刻分析把握国内外形势变化和我国新型工业化的阶段性特征，这也是新型工业化纵深推进的总体要求。   一是回应时代性变革性的挑战考验。新中国成立后，我国在“一穷二白”的基础上，建成全球最完整、规模最大的工业体系。面对世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入机遇和风险挑战并存、不确定不稳定因素增多的时期。世界经济仍在复苏乏力中徘徊，主要发达国家加速先进制造业回流，诸多新兴经济体加速工业化进程，使得我国工业化发展面临严峻局面。如何确保外部环境变化之下统筹发展和安全，如何确保产业链供应链在关键时刻不掉链，如何确保极端情景下国民经济循环畅通，如何确保发展主动权掌控在自己手中，是推进新型工业化必须要做出回答的系列重大时代课题。   二是承载基础性战略性的支撑作用。工业化是推进现代化的重要基础和关键动力，贯穿在现代化全过程各领域各环节。世界主要发达经济体基本都是依靠强大的制造业和实体经济而迈进现代化强国行列。工业化的广度和深度深刻影响着现代化的速度和程度，加快新型工业化步伐对实现中国式现代化具有战略意义和深远影响。构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化，必须牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”，持续提升工业现代化水平，不断夯实强国建设、民族复兴的物质基础和产业基础。   三是遵循规律性特殊性的发展要求。推进新型工业化过程中，既要看到世界各国工业化发展历程和我国工业化探索实践已表明，以科技进步为先导、以市场化为动力、以企业为主体、以工业化与城镇化互促为抓手是普遍规律、基本遵循、共性要求，推进新型工业化始终不能忽视、偏离或舍弃；更要看到，一个国家选择什么样的现代化道路，是由其历史传统、社会制度、发展条件、外部环境等诸多因素决定的。当前我国工业化正处在约束条件由宽到严的特殊阶段、发展目标由大变强的重要关口、发展要求由量到质的关键节点，新型工业化必须立足国情实际和现阶段特点，坚持工业化普遍规律与国情特点紧密结合，把高质量发展要求贯穿全过程，全面整体系统加以推进落实。   科学把握推进新型工业化的重点方面   党的二十大报告明确提出到2035年基本实现新型工业化。要在适应时代要求和形势变化准确把握特征要求的基础上，明确时间表、任务书、路线图，推动新型工业化不断取得更大突破更好成效。   一是聚焦科技创新引领带动，着力打造自主可控、安全可靠的产业体系。实现高水平科技自立自强，确保产业体系自主可控、安全可靠，是新型工业化的前提条件和客观要求，也是推进新型工业化的重要任务。要强化需求导向和场景牵引，发挥龙头企业作用，构建产学研用高效协同、上下游紧密合作的创新联合体。要针对我国材料、工艺等产业基础领域长期积累不足，基础零部件、基础元器件、基础工艺、基础材料等短板问题，梳理明确制造业重点产业链堵点断点卡点，集中力量加快关键核心技术攻关、标志性重大技术装备突破和推进实施产业基础再造，支持产品在应用端不断完善迭代升级，真正实现“三个”提升，即提升产业创新能力，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，提升产业链供应链韧性和安全水平。要针对我国战略性矿产资源对外依存度较高、缺乏定价权、话语权不足，加快国内增储上产和产供储销体系建设，深化与资源型国家投资经贸合作，积极参与完善全球矿业治理机制，进一步用足用好全球资源，保障工业和经济社会发展长期需要。   二是聚焦新老并举优化升级，着力完善定位清晰、特色鲜明的产业结构。要推动传统产业优化升级。传统产业占整体工业比重超过80%，是现代化产业体系的基底，不能当成“低端产业”简单退出。加大制造业企业技术改造资金支持力度，落实技术改造投资税收优惠和专项再贷款政策，完善企业技改标准要求，加强有关法规制度建设，积极推动设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。大力发展研发设计、检验检测、知识产权服务等生产性服务业，引导和支持生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进现代服务业与先进制造业相融共生、互促共进，为传统产业转型升级提供重要支撑，实现传统产业焕发生机活力，持续巩固产业体系完整性独特优势。要大力培育新产业新赛道。目前我国战略性新兴产业增加值占GDP比重还不高，未来发展空间和潜力十分巨大。既要继续促进信息通信、新能源汽车、光伏等优势产业强链延链补链，还要前瞻性布局未来产业，培育更多能够引领产业升级、抢占全球产业竞争制高点的新兴支柱产业，推动战略性新兴产业和未来产业集群式、融合式发展。   三是聚焦统筹谋划一体推进，着力形成分工合理、优势互补的产业布局。要坚持系统观念和一盘棋理念，立足资源禀赋、工业基础和发展条件等存在差异的客观实际，有效调动各地积极性主动性创造性，避免低水平重复建设和产能无序无度扩张，注重新型工业化与城镇化、农业现代化协调发展。要以区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略引导产业布局趋向合理，通过牢牢把握各自功能定位，发挥比较优势、区位优势，形成合理分工、优势互补、高质量发展的区域经济布局。要针对功能定位重叠、产业布局趋同、集聚效应不强、招商引资恶性竞争等突出问题，提升经开区、高新区、工业园区等园区功能作用，推动国家新型工业化产业示范基地提质增效升级。要加强产业链供应链国际合作，努力在开放竞争中实现跨越，不断增添发展新动能、拓展发展新空间。   四是聚焦深度融合赋能助力，着力充实动力强劲、绿色低碳的产业底色。要大力推动数字技术与实体经济深度融合，针对工业行业场景复杂、数字化转型面临瓶颈、需求多元多样等问题，发挥我国超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等优势，加快工业数字化转型。要高度重视人工智能创新应用，加快推进网络、算力等基础设施和服务体系建设，打通数字基础设施大动脉，筑牢数字安全屏障，实现工业互联网规模化应用，促进互联互通、共建共享。要全面推动工业绿色低碳发展。目前，我国工业领域能源消费占总量2/3左右，碳排放量占比70%左右，是实现碳达峰碳中和目标的重中之重。要落实碳排放“双控”要求，抓好降碳、减污、扩绿、增长，稳妥推进煤电、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业碳达峰。探索建立符合国情、国际认可的碳定价体系，改善工业用能结构，提高清洁能源比重，依靠技术创新不断提高制造业能效水平，全面推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。   汇聚推进新型工业化的强大合力…

在今年早些时候，中国帮助伊朗和沙特阿拉伯达成了一项协议，从而在两国持续7年的外交裂痕后恢复关系正常化。 作为许多中东国家的主要经济伙伴以及沙特、伊朗石油的主要买家，中国在该地区拥有巨大的经济影响力和善意，并且可以在该地区未来的冲突中发挥调解人的作用。 中国甚至主动提出斡旋巴以和平谈判，并在今年5月分别接待了到访的巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯，与以色列总理内塔尼亚胡。中国在该地区为自身设定了不同于美国的作用——美国在该地区的历史包袱及其与以色列之间的密切关系，可能会妨碍它作为地区和平缔造者的作用。相比之下，中国则长期奉行不干涉其外交伙伴的政策和原则。 分析人士表示，在不到6个月的时间后，哈马斯于10月7日对以色列南部的袭击，以及以色列随后对加沙地带发动的战争，这一切都对中国发挥中东事务参与者的作用构成了挑战。 中方与冲突双方都存在利益。长期以来，中方一直主张两国方案，甚至在20世纪60年代和70年代曾为巴勒斯坦解放组织提供武装。如今，中方还是以色列的第二大贸易伙伴。 在本周五，中国与其他119个国家一起投票支持一项不具约束力的联合国大会决议，呼吁在加沙地区实行人道主义休战。 尽管如此，到目前为止，中方在当前这场冲突中仍未发挥重要的作用，至少还没达到像在促成沙特与伊朗缓和关系时的那种重要作用。 中国对以色列与哈马斯的战争作何评论？ 自这场战争爆发以来，中国一直坚持中立立场，并继续呼吁和平解决冲突。 10月8日，在哈马斯对以色列发动突然袭击的第二天，中国外交部呼吁缓和敌对行动，并要求“有关各方保持冷静、克制，立即结束敌对行动，保护平民，避免事态进一步恶化”。 它还重申其立场，即冲突的唯一长期解决方案，就是建立一个独立的巴勒斯坦国。此后其官方言论基本相同，中国中东问题特使翟隽在上周末召开的开罗和平峰会上呼吁“立即停火并尽快结束战斗”。 有些人认为中国的立场过于“温和”，或是反应过迟——在一天后才发表正式声明。但是新加坡拉惹勒南国际研究学院的中国项目助理本杰明·何子恩教授认为，这是一个非常务实的选择。 他认为，中方希望“首先看看其他国家的反应，以便为自身提供采取更加‘中立’的做法的道德制高点”，“鉴于战争迷雾的存在，它并不想迅速发出任何明确的声明，因为一旦证实这些信息不准确，那么它可能将不得不撤回这些声明。” 中国为何保持中立？ 华盛顿史汀生中心的中国项目主任孙云（音）表示，中方一直保持中立而不偏袒任何一方，因为这样的立场符合其长期地区利益。 她表示，“如果中国希望以不同的大国形象出现，并展现不同的和解未来，那么它就不能选择一方而反对另一方。这就是为什么我们会看到中国等国会在声明中反对针对平民的所有袭击，这种批评同时包括了哈马斯和以色列。” 当前的冲突也与伊朗和沙特阿拉伯谈判达成协议时发生了很大的不同——当时，伊朗和沙特两国都希望解决问题，而且阿曼和伊拉克已经为这种和解奠定了基础。相比之下，哈马斯和以色列的冲突则一直在持续，而且观察人士担心这种冲突可能会升级。 昆西国家事务研究所联合创始人特里塔·帕西表示，中方可能已经认识到，对于如此旷日持久并且牵涉到其他大国的冲突而言，其深度早已超出了可见范围。…