印度尼西亚总统选举:Nahdlatul Ulama 因素


布鲁塞尔 (07/09 – 14.29)

阿尼斯·巴斯韦丹 (Anies Baswedan) 上周末从乌里玛 (NU) 伊斯兰群众运动中选出了穆海明·伊斯坎达尔 (Muhaimin Iskandar),成为第一位正式成为副总统候选人的印尼总统候选人。亚历山大·R·阿里菲安托 (Alexander R. ARIFIANTO) 认为,这一提名凸显了 NU 在明年总统选举中支持的重要性。他认为甘贾尔·普拉诺沃(Ganjar Pranowo)和普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)也可能考虑提名一名与民族联盟有联系的政治家作为竞选伙伴。

阿尼斯·巴斯韦丹 (Anies Baswedan) 正式宣布民族觉醒党 (PKB) 主席、著名的乌拉玛 (NU) 政治家穆海明·伊斯坎达尔 (Muhaimin Iskandar) 为其副总统候选人。这一决定可能会迫使他的两位总统对手 Ganjar Pranowo 和 Prabowo Subianto 提名一名 NU 政治家作为他们的竞选伙伴。图片来自维基共享资源。

2023 年 9 月 1 日,支持阿尼斯·巴斯韦丹 (Anies Baswedan) 总统候选人资格的政党之一的民主党宣布撤回支持。该决定是在该党收到消息称前雅加达省长决定选择民族觉醒党(PKB)主席穆海明·伊斯坎达尔(Muhaimin Iskandar)作为副总统候选人后做出的。

民主党官员声称,该党决定撤回对阿尼斯的支持,因为后者据称违反了早先选择该党主席、前总统苏西洛·班邦·尤多约诺的长子阿古斯·尤多约诺作为竞选伙伴的承诺。在民主党宣布退出阿尼斯变革联盟(Koalisi Perubahan)的同时,党内官员还宣布,该党正在寻找新的联盟伙伴,以提名自己的总统和副总统候选人。

第二天,阿尼斯和穆海明的搭档在泗水举行的新闻发布会上正式宣布。这一宣布使阿尼斯成为第一位在正式候选人提交期之前正式宣布副总统提名人的总统候选人,该提交期将于 2023 年 10 月 19 日开始,一周后结束。到目前为止,他的两位对手——国防部长普拉博沃·苏比安托和中爪哇省省长甘贾尔·普拉诺沃——都没有正式选择竞选伙伴。

阿尼斯选择穆海明作为竞选伙伴的决定证明了PKB的选举意义,但更重要的是证明了Nahdlatul Ulama (NU)的重要性,该组织是印度尼西亚最大的伊斯兰组织,拥有超过9000万追随者。PKB 半官方附属于 NU。选举分析人士预测,明年的总统选举很可能将根据东爪哇省和中爪哇省的结果决定。两个省分别拥有3150万和2820万合格选民,选民总数为5970万。据估计,两省约三分之二的居民都隶属于国立大学。

穆海明不仅是PKB主席和备受瞩目的NU政治家;最近的民意调查显示,他作为潜在的副总统候选人受到高度青睐,尤其是在中爪哇和东爪哇的民族联盟据点内。Saiful Mujani 研究咨询公司 (SMRC) 2023 年 2 月的一项调查显示,穆海明以 18.2% 的支持率在民族联盟所属政治家中排名第一。其次是政治、法律和安全事务协调部长 Mahfud MD(18%)和东爪哇省省长 Khofifah Indar Parawansa(15.4%)。

然而,阿尼斯和穆海明的总统组合也有一些缺点。首先,虽然NU是印度尼西亚最大的伊斯兰组织,但它也高度派系化。穆海明与叶海亚·乔利尔·斯塔奎夫 (Yahya Cholil Staquf) 领导的现任全国联盟领导层关系疏远。叶海亚回应阿尼斯正式宣布选择穆海明作为竞选伙伴,发表声明称全国联盟是一个政治中立的组织,“任何在竞选公职时声称属于全国联盟的政客仅表达个人观点,因为全国联盟并不发表任何政治背书”。

因此,NU 追随者对 Anies-Muhaimin 组合的支持远非一致。印尼另一家领先民意调查公司 Indikator Politik 在 2023 年 7 月进行的一项调查发现,只有 25% 的 PKB 选民计划在即将到来的总统选举中投票给 Anies,40% 的选民计划投票给 Ganjar,而 30.5% 的选民计划投票给 Ganjar对于普拉博沃来说。

其次,阿尼斯选择穆海明是为了加强他作为温和穆斯林的信誉,因为全国联盟长期以来一直被认为是一个温和的伊斯兰组织,提倡多元化和对非穆斯林少数群体的宽容。然而,支持他竞选的联盟的另一名成员是繁荣正义党(PKS),该党具有保守的伊斯兰主义资格。同一项 Indikator 调查显示,与 PKB/NU 选民相比,68.6% 的 PKS 选民计划在总统选举中投票给 Anies。

PKB/NU 和 PKS 长期以来就印度尼西亚伊斯兰教的未来方向展开拉锯战。PKB 和 PKS 的支持者长期以来互相厌恶。NU 的高级神职人员不鼓励他们的追随者加入公正党,“冒着危及自己信仰的风险”。反过来,公正党领导人批评了全国联盟主席叶海亚 2018 年访问以色列,当时他还是全国联盟秘书长。

到目前为止,公正党领导人已重申他们对支持阿尼斯总统候选人资格的承诺。不过,他们也表示,穆海明的副总统提名需要得到该党宗教咨询委员会(majelis syuro)的审查和批准,该委员会是公正党内部的最终决策机构。如果董事会拒绝穆海明的提名,目前尚不清楚该党是否会继续支持阿尼斯的总统竞选。

穆海明被选为阿尼斯的副总统候选人意味着甘贾尔和普拉博沃都面临着提名一名全国联盟政治家作为副总统候选人的压力,以巩固全国联盟选民的支持。到目前为止,甘贾尔仅得到印度尼西亚斗争民主党(PDIP)的支持,并且在最近的民意调查中似乎正在失去动力,他面临着比普拉博沃更大的压力。他可以联系马哈富德医学博士,因为后者是唯一一位可以与穆海明在潜在的NU选民中受欢迎程度相匹配的NU附属政治家。除了来自全国大学外,马福德还与民间社会活动人士关系密切,可能会增强甘贾尔在倾向进步的印度尼西亚选民中的支持。

前总统兼全国联盟主席阿卜杜拉赫曼·瓦希德 (Abdurrahman Wahid) 的女儿延妮·瓦希德 (Yenny Wahid) 是甘贾尔可以考虑的另一位有吸引力的副总统候选人。延妮目前是瓦希德基金会的执行董事,该基金会以她已故的父亲的名字命名,后者被广泛认为是一位进步领袖。因此,她也是一位潜在的副总统候选人,如果她与甘贾尔一起竞选,可能会赢得进步倾向的全国联盟和民族主义选民的支持。

与此同时,普拉博沃有两种选择来回应阿尼斯的决定。他的第一个选择是继续与佐科总统的长子、现任梭罗市长吉布兰·拉卡布明一起竞选。通过提名纪伯伦作为竞选搭档,普拉博沃可以在中爪哇从与佐科维结盟的选民中赢得相当大的选票份额。尽管如此,只有宪法法院决定将总统和副总统提名人的年龄降低至 35 岁,普拉博沃-纪伯伦联合政府才可行,但这一决定仍在等待中。

如果宪法法院没有做出有利的裁决,普拉博沃将不得不提名另一位政治家作为他的副总统候选人。在这种情况下,大多数分析师认为国有企业部长埃里克·托希尔是他最有可能的副总统提名人。然而,尽管埃里克·托希尔被任命为班瑟(Banser)的荣誉成员,但埃里克·托希尔并没有正式隶属于NU。如果普拉博沃觉得有必要任命一位与民族联盟有联系的政治家作为竞选伙伴,他很可能会联系霍法赫或延尼。

通过提名穆海明为副总统候选人,阿尼斯希望在有大量选民属于民族联盟的省份获得显着的选举支持。然而,民族联盟各人物之间的内讧以及民族联盟与公正党之间的脆弱关系可能会导致在定于 2024 年 2 月 14 日举行的第一轮选举中支持阿尼斯候选资格的民族联盟选民人数减少。许多民族联盟选民很可能最终会支持甘贾尔或普拉博沃代替。

尽管如此,阿尼斯对穆海明的提名凸显了印度尼西亚最大的伊斯兰组织对即将举行的总统选举的选举支持的重要性。这肯定会给阿尼斯的两位对手带来压力,要求他们也提名一名与民族联盟有联系的政治家作为竞选搭档。

作者:Alexander R. ARIFIANTO 是拉惹勒南国际研究学院 (RSIS) 印度尼西亚项目的高级研究员。

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