布鲁塞尔 (08/11 – 50)
3月20日，国际货币基金组织批准了一项30亿美元的延期基金安排（EFF），以支持斯里兰卡应对经济危机。此次批准预计将为其他金融机构向这个破产的南亚国家提供支持铺平道路。国际货币基金组织的计划得以实现很大程度上归功于总统的不懈努力拉尼尔·维克勒马辛哈。
国际货币基金组织将对一个国家的财政援助与政策改革联系起来，这一条件通常会迫使受援国进行政治和经济变革。这逻辑国际货币基金组织背后的条件是多重的。它应该防止接受贷款的政府的道德风险。这些条件使国际货币基金组织能够监督受援国的行为，并据称促进最佳实践和良好治理。
斯里兰卡已加入国际货币基金组织16次前; 其中自 2000 年以来已发生五次。由于斯里兰卡没有完全遵守贷款条件，国际货币基金组织贷款有六次未能全额支付。这包括 2016 年的上一次 EFF，当时 IMF 施加的条件给国内经济带来了额外的压力。人们对斯里兰卡是否遵守《公约》持很多怀疑态度。更严格国际货币基金组织这次提出了条件。
尽管记者和经济学家普遍持怀疑态度，但国际货币基金组织对斯里兰卡在履行其作为国际货币基金组织对该国四年期经济框架的一部分所做出的承诺方面所取得的进展感到非常高兴。
最近前往科伦坡评估该协议进展的国际货币基金组织代表团对此表示乐观。国际货币基金组织亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑告诉5月15日在科伦坡举行的新闻发布会上，斯里兰卡政府表现出了“对改革努力的承诺”，这是与国际货币基金组织达成的协议的一部分。他补充说，“当局正在真诚地努力与所有债权人（包括私人债权人和官方债权人）进行谈判。”
拉尼尔·维克勒马辛哈于 2022 年 7 月接任斯里兰卡总统，当时该国正处于 1948 年独立以来最严重的经济和政治危机之中。2023 年 3 月 20 日， 国际货币基金组织批准了一项 30 亿美元的扩展基金贷款 (EFF)，以支持斯里兰卡应对经济危机。
国际货币基金组织斯里兰卡、亚洲及太平洋部高级代表团团长彼得·布劳尔表示，他们“看到事情的发展或多或少符合预期”。
斯里尼瓦桑补充说，在国际货币基金组织批准其救助计划之前，斯里兰卡必须完成一系列事先行动。这些行动范围广泛，需要斯里兰卡政府的重大承诺。
其中包括成本反映的政府几十年来补贴的一些商品和服务。萨尔瓦特·贾汉 (Sarwat Jahan)，国际货币基金组织驻斯里兰卡代表说锡兰石油公司（CPC）和锡兰电力委员会（CEB）必须在国际货币基金组织计划结束之前收回成本。
斯里尼瓦桑说，政府满足了所有这些要求，这表明他们认真实施必要的改革以解决该国的经济危机。
国际货币基金组织贷款的附加条件通常涉及旨在停止行业补贴、避免汇率操纵、调整预算优先事项和调节工资水平的行动。面临不同政治限制的领导人在与国际货币基金组织达成协议并在这四个领域做出妥协的意愿上存在差异。
考虑到国际货币基金组织贷款条件协议通常涉及实施财政紧缩措施，拥有较大规模的领导人获胜联盟会遇到更多挑战当试图就国际货币基金组织融资协议进行谈判时。
另一方面，当一个政权通过关系密切的支持者组成的狭窄网络来维持权力时，他或她会发现与国际货币基金组织达成协议更容易。
华盛顿特区外交关系委员会全球治理高级研究员迈尔斯·卡勒 (Miles Kahler) 在其 1993 年的著作《与国际货币基金组织谈判：两级战略与发展中国家》一章中，轮廓影响贷款谈判进程的国内政治的两个关键方面：首先，技术官僚精英不受经济利益影响的程度；其次，精英们面临选举等政治挑战的频率。
另一个可能阻碍贷款协议形成的因素是多个否决者的存在，例如权力分立或多党执政联盟的存在。
卡勒表示，当一个国家拥有更多能够阻碍贷款协议的否决者时，国内政治共识的范围就会缩小，从而导致国际货币基金组织的谈判成本增加。通常，否决者的数量是通过评估存在真正政治竞争的国家政府联盟中的政党数量来确定的。
这就解释了为什么前总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)通过民粹主义联盟上台，并得到了从大企业到专业协会等众多利益集团的支持，与国际货币基金组织进行谈判极其困难。
另一方面，维克勒马辛哈是统一国民党党魁，该党从 1500 万合格选民中获得了约 25 万张选票。他在议会中有一位议员瓦吉拉·阿贝瓦达纳 (Wajira Abeywardana)，她是一位坚定的效忠者。维克勒马辛哈在议会得到了议会的支持斯里兰卡 Podujana Peramuna (SLPP),他们的议员依赖他的政治生存，并将投票支持他提出的任何立法。
斯里兰卡立法者是有权在五年任期结束时可以获得多项福利，大多数支持维克勒马辛哈的人民党议员都坚持完成任期。维克勒马辛哈还表示，在经济稳定之前不会举行选举，斯里兰卡人将看到的第一次选举很可能是总统选举，可能是在2024年。
因此，维克勒马辛哈可以完全执行国际货币基金组织的建议，因为他不对任何政治联盟或利益集团负责。他也没有面临选举。维克勒马辛哈的个人意识形态也与国际货币基金组织的意识形态一致。当国际货币基金组织批准贷款以及评估斯里兰卡是否遵守国际货币基金组织的条件时，不太可能忽视这些因素。
