法兰克福 (22/09 – 58.33)
自2022年5月以来，塔吉克斯坦当局加大了对帕米尔人的持续迫害，帕米尔人是一个来自塔吉克斯坦戈尔诺-巴达赫尚自治区帕米尔山区的民族、语言和宗教少数群体。他们任意拘留了数百名帕米尔人，其中包括民间社会活动人士和人权捍卫者，并监禁了其中 200 多人，他们在不公正的审判中被定罪，这是剥夺当地社区领导人并瓦解民间社会运动的一部分。
当局必须立即无条件释放仅因行使言论、集会和结社自由权而被拘留的帕米尔民间社会活动家、记者和人权维护者。他们必须有效调查对被拘留者实施酷刑和其他虐待的指控。他们必须停止剥夺帕米尔人对其文化遗产、信奉和实践自己的宗教以及使用自己的语言的权利。
塔吉克斯坦当局任意拘留了数百名帕米尔人，其中包括民间社会活动人士和人权捍卫者，并监禁了其中 200 多人，他们在不公正的审判中被定罪，这是剥夺当地社区领导权并瓦解民间社会运动的一部分。
塔吉克斯坦，2018 年官方人口数量为 236,000。塔吉克斯坦宪法第 81 至 83 条规定了该地区法律上的自治权，仅授予该地区“立法倡议权”和模糊的“……在社会、经济和文化领域的权力”。生命……由宪法决定。” 其大多数人口属于帕米尔人，并信奉什叶派伊斯兰教伊斯玛仪派。他们代表该国的种族、语言和宗教少数群体。然而，他们不被国家承认为民族和语言上的少数群体。中央当局越来越多地压制帕米尔语言的使用以及帕米尔身份在政府机构、学校、媒体、艺术表演和公共场所的表达，侵犯了少数民族“享受自己的文化、《公民权利和政治权利国际公约》第二十七条规定，“信奉和实行自己的宗教并使用自己的语言”。他们还声称政府严格控制伊斯玛仪派的宗教活动，例如集体祈祷，并严格限制宗教自由。
2022 年 5 月以及对帕米尔少数民族的持续镇压
自2022年5月以来，塔吉克斯坦当局加紧努力，消除GBAO事实上的区域自治和残酷镇压民间社会的所有迹象，残酷驱散和平抗议活动，这些抗议活动在绝大多数情况下开始时都是和平的，然后被政府军残酷驱散，任意拘留具有非官方影响力或当地影响力的个人，包括民间社会活动家、记者和人权维护者。他们还针对过去任何时候试图通过抗议和社交媒体表达不满来行使言论、和平集会和结社自由权利的个人。根据 GBAO 遵守法律和秩序部门间委员会 2022 年 6 月 17 日的声明，作为 2022 年 5 月中旬开始的所谓“特别行动”的一部分，220 人被拘留。在镇压最激烈的阶段前后，还有数十人或数百人被拘留。新闻门户网站《帕米尔内幕》（原《帕米尔日报》）于2023年6月公布了205名案件被公众知晓或亲属同意公开案件的被定罪者的姓名。短期任意拘留，包括审讯等非官方拘留，在 2022 年 5 月至 6 月镇压期间普遍存在，此后规模较小。新闻门户网站《帕米尔内幕》（原《帕米尔日报》）于2023年6月公布了205名案件被公众知晓或亲属同意公开案件的被定罪者的姓名。短期任意拘留，包括审讯等非官方拘留，在 2022 年 5 月至 6 月镇压期间普遍存在，此后规模较小。新闻门户网站《帕米尔内幕》（原《帕米尔日报》）于2023年6月公布了205名案件被公众知晓或亲属同意公开案件的被定罪者的姓名。短期任意拘留，包括审讯等非官方拘留，在 2022 年 5 月至 6 月镇压期间普遍存在，此后规模较小。
例如，一名帕米尔男子在 2022 年夏季镇压最激烈的阶段被国家安全委员会 (KGB) 拘留。他被带到克格勃办公室，并就他参加的抗议活动以及他认识的社区领袖和民间社会活动人士进行了审讯。审讯人员因他的种族和宗教信仰而殴打他、侮辱他并以侮辱性的方式对待他。几个小时后，他被释放。此后不久，他被检察官办公室传唤接受讯问。他再次受到侮辱和侮辱，但这一次没有发生身体暴力。几周后，他再次受到克格勃的审问。他离开了这个国家，担心安全部门随时可能逮捕他并将他绳之以法。
帕米尔侨民中受人尊敬的公众人物、政治活动人士和其他持不同政见者在俄罗斯安全部门的合作下被强行从俄罗斯联邦遣返或秘密引渡，并在抵达塔吉克斯坦后立即被拘留。2022 年 5 月后的几个月里，许多表达政治异议或自愿参加帕米尔侨民社会活动的俄罗斯帕米尔人受到塔吉克斯坦或俄罗斯安全官员的非正式威胁，将被强制遣返。许多帕米尔难民在寻求国际保护时面临着被一些欧洲和其他国家驱逐出境的情况。回到塔吉克斯坦后，许多帕米尔难民的家人多次受到塔吉克斯坦安全部门的探访和威胁，询问其家人在国外的下落。强行将帕米尔人遣返回塔吉克斯坦的国家违反了不驱回原则，这是国际人权和难民法的基石，该原则禁止将某人转移到他们会遭受迫害或其他严重侵犯人权行为的地方。被强行遣返塔吉克斯坦的帕米尔人可能面临任意拘留、酷刑和其他虐待、强迫失踪和不公平审判的风险。国际人权和难民法的基石，禁止将某人转移到他们会遭受迫害或其他严重侵犯人权行为的地方。被强行遣返塔吉克斯坦的帕米尔人可能面临任意拘留、酷刑和其他虐待、强迫失踪和不公平审判的风险。国际人权和难民法的基石，禁止将某人转移到他们会遭受迫害或其他严重侵犯人权行为的地方。被强行遣返塔吉克斯坦的帕米尔人可能面临任意拘留、酷刑和其他虐待、强迫失踪和不公平审判的风险。
阿卜杜勒洛希·沙姆西丁的例子说明了塔吉克斯坦公民受到当局打击并被强行遣返塔吉克斯坦所面临的风险。尽管德国多次警告他在塔吉克斯坦有被拘留和酷刑的风险，但德国还是于 2023 年 1 月 18 日将他驱逐到塔吉克斯坦。他是塔吉克族人，与塔吉克斯坦反对派伊斯兰复兴党的几位领导人关系密切。抵达塔吉克斯坦后，他被迫失踪，据报道随后被克格勃官员单独监禁。据报道，2023 年 3 月 29 日，杜尚别一家法院根据《刑法》第 307 条，以“公开呼吁暴力改变塔吉克斯坦共和国宪法秩序”的罪名，判处阿卜杜勒洛希·沙姆西丁 (Abdullohi Shamsiddin) 七年监禁。
国际特赦组织采访了两名在 2022 年 5 月镇压期间或之后受到各种安全部门讯问但没有被捕并可能已离开该国的人，以及 2022 年 5 月之前被拘留或讯问的五人。几乎所有严格匿名的对话者都报告了审讯期间的言语暴力，这些暴力不仅针对受审者，还针对他的亲属、帕米尔人及其伊斯玛仪派宗教团体。许多对话者还报告在审讯期间遭受身体虐待，包括用拳头、棍棒和金属物体殴打、电击和剥夺睡眠。据遭受酷刑和其他虐待的对话者称，主要目的是从他们那里获取信息，迫使他们责怪自己和他人。除了少数例外，那些在 2022 年 5 月镇压期间和之后被任意逮捕和正式拘留的人都被法院不公平的判决定罪，其中许多人被指控参与有组织犯罪集团，但未经证实（《刑法》第 187 条）。《塔吉克斯坦共和国打击恐怖主义法》（第 4 条）将《刑法》第 187 条规定的犯罪行为定义为“恐怖主义”性质的犯罪行为，并允许对此类案件实行不公开法庭审理（第 18 条）。联合国专家最近对这种过于宽泛的恐怖主义定义对正当程序的潜在负面影响表示担忧。除了少数例外，那些在 2022 年 5 月镇压期间和之后被任意逮捕和正式拘留的人都被法院不公平的判决定罪，其中许多人被指控参与有组织犯罪集团，但未经证实（《刑法》第 187 条）。《塔吉克斯坦共和国打击恐怖主义法》（第 4 条）将《刑法》第 187 条规定的犯罪行为定义为“恐怖主义”性质的犯罪行为，并允许对此类案件实行不公开法庭审理（第 18 条）。联合国专家最近对这种过于宽泛的恐怖主义定义对正当程序的潜在负面影响表示担忧。除了少数例外，那些在 2022 年 5 月镇压期间和之后被任意逮捕和正式拘留的人都被法院不公平的判决定罪，其中许多人被指控参与有组织犯罪集团，但未经证实（《刑法》第 187 条）。《塔吉克斯坦共和国打击恐怖主义法》（第 4 条）将《刑法》第 187 条规定的犯罪行为定义为“恐怖主义”性质的犯罪行为，并允许对此类案件实行不公开法庭审理（第 18 条）。联合国专家最近对这种过于宽泛的恐怖主义定义对正当程序的潜在负面影响表示担忧。因法院判决不公平而被定罪，其中许多人因参与有组织犯罪集团而受到未经证实的指控（《刑法》第 187 条）。《塔吉克斯坦共和国打击恐怖主义法》（第 4 条）将《刑法》第 187 条规定的犯罪定义为“恐怖主义”性质的犯罪，并允许对此类案件进行非公开审判（第 18 条）。联合国专家最近对这种过于宽泛的恐怖主义定义对正当程序的潜在负面影响表示担忧。因法院判决不公平而被定罪，其中许多人因参与有组织犯罪集团而受到未经证实的指控（《刑法》第 187 条）。《塔吉克斯坦共和国打击恐怖主义法》（第 4 条）将《刑法》第 187 条规定的犯罪定义为“恐怖主义”性质的犯罪，并允许对此类案件进行非公开审判（第 18 条）。联合国专家最近对这种过于宽泛的恐怖主义定义对正当程序的潜在负面影响表示担忧。《塔吉克斯坦共和国打击恐怖主义法》（第 4 条）将《刑法》第 187 条规定的犯罪行为定义为“恐怖主义”性质的犯罪行为，并允许对此类案件实行不公开法庭审理（第 18 条）。联合国专家最近对这种过于宽泛的恐怖主义定义对正当程序的潜在负面影响表示担忧。《塔吉克斯坦共和国打击恐怖主义法》（第 4 条）将《刑法》第 187 条规定的犯罪定义为“恐怖主义”性质的犯罪，并允许对此类案件进行非公开审判（第 18 条）。联合国专家最近对这种过于宽泛的恐怖主义定义对正当程序的潜在负面影响表示担忧。
2022 年 5 月镇压期间和之后被拘留的帕米尔人经常在此类非公开审判中被定罪，并且在许多情况下无法接触律师。特别是，许多观察家称对人权维护者的审判不公平，因为没有公开提出可信指控的证据。判决极其严厉，大量（11 人）无期徒刑就证明了这一点。联合国专家审查了人权捍卫者 Ulfathonim Mamadshoeva、Manuchehr Kholiknazarov、Faromuz Irgashov 和 Khushruz Dzhumayev 的案件。
例如，第 44 号委员会是 2021 年 11 月在霍罗格成立的一个非正式团体，旨在监督对针对抗议者的法外处决和致命暴力指控的调查，并在 GBAO 当局和民众之间进行调解。几位受人尊敬的帕米尔律师和民间社会代表加入了第 44 委员会。在 2022 年 5 月的镇压期间，该委员会最著名的成员遭到任意拘留。塔吉克斯坦最高法院任意将 44 委员会定为“犯罪组织”后，他们被定罪并判刑。试图登记为 2020 年总统选举无党派候选人的律师法罗穆兹·伊尔加绍夫 (Faromuz Irgashov) 因参与犯罪集团、谋杀、恐怖主义和组织极端主义组织的活动。Manuchehr Kholiknazarov 也是一名律师、帕米尔律师协会主任以及塔吉克斯坦反对酷刑和有罪不罚现象非政府组织联盟成员，因参与犯罪集团和组织极端主义组织活动的罪名被判处 16 年监禁；帕米尔律师协会因涉嫌与有组织犯罪集团有联系而被当局关闭。联合国专家在 2023 年 5 月致塔吉克斯坦政府的联合信函中，提及伊尔加绍夫、霍利克纳扎罗夫等人被任意拘留的指控，表示“对使用与极端主义和恐怖主义有关的指控来对付人权维护者和少数群体活动人士的明显做法表示严重关切” ，特别是那些捍卫帕米尔少数民族权利的人，
人权观察、国际人权伙伴关系（IPHR）、公民社会等多个国际非政府组织呼吁立即无条件释放霍利克纳扎罗夫，引发对人权捍卫者生活条件急剧恶化的担忧和平民。近年来的社会活动家。
建议 塔吉克斯坦当局必须尊重塔吉克斯坦所有居民的人权，特别是立即停止镇压帕米尔活动人士和其他持不同政见者。所有仅因行使言论、结社与和平集会自由权而被任意拘留和监禁的帕米尔人权捍卫者、其他民间社会活动家、记者、社区领袖和其他人必须立即无条件释放。
所有关于对被拘留者实施酷刑和其他虐待的指控都必须得到有效调查，所有嫌疑人必须在公正审判中被绳之以法。塔吉克斯坦所有侵犯人权行为的受害者都必须就所造成的损害获得充分和充分的赔偿。
帕米尔社区成员必须能够充分享有经济、社会和文化以及公民和政治权利。
关于帕米尔人普遍受到歧视的报道，特别是在刑事司法系统中，必须进行有效、独立和公正的调查。所有可能具有歧视性的法律、政策和做法均应接受独立审查，并采取一切必要措施，确保其完全符合塔吉克斯坦的国际人权义务，包括废除或修订相关立法、废除政策和终止相关做法，以及监督政府官员的行为。所有歧视受害者都必须能够获得有效、透明和方便的补救措施。
国际社会必须监测和报告塔吉克斯坦境内的侵犯人权行为，包括GBAO。国际和区域组织以及塔吉克斯坦的其他国际伙伴，包括各国政府，应利用一切机会，包括在多边和双边论坛上提出这些侵犯行为，并积极寻求结束这些侵犯行为，并采取措施向受害者提供补救。
所有国家都应尊重不驱回原则，不应强行将 GBAO 人员遣返回塔吉克斯坦或俄罗斯等任何第三国，因为他们可能会被强行遣送回塔吉克斯坦，进而成为人类暴力的受害者。侵犯权利，包括任意逮捕和起诉、酷刑和其他虐待以及不公平审判。
