柏林 (17/11 – 75)
斯里兰卡 总统拉尼尔维克勒马辛哈是公众关注的焦点。他是斯里兰卡的本赛季的最佳人选并且能够很好地指导他的国家从当前的混乱。他通过议会途径晋升最高政治职位的方式虽然存在争议，但他得到了公民社会的普遍认可和认可。利益相关者尽管遭到利益相关方和既得利益方的反对。
维克勒马辛哈任期至 2024 年 11 月，并拥有大量国内的以及任职期间的国际议程。他将监督几个关键的政治的各党派政府的成立、宪法第22条修正案、议会选举、省议会和地方机构选举等事件。他肩负着一项艰巨的任务，不仅要满足政治要求，还要处理法律案件，解决公务员和其他机构功能失调的问题，并解决社会经济部门的迫切需求。
拉尼尔·维克勒马辛哈总统任期至 2024 年 11 月，有庞大的国内和国际议程。他肩负着一项艰巨的任务，即满足政治要求、解决功能失调的公务员制度和社会经济部门的迫切需求。他从前任那里继承的治理混乱使得斯里兰卡几乎没有朋友。
在战略方面，维克勒马辛哈将迎头赶上地址他从前任那里继承了治理混乱，这使得斯里兰卡几乎没有朋友和选择来确保其利益。
斯里兰卡现已供应液化石油气，二维码系统引入后，加油站混乱情况有所减少，电力状况虽然令人担忧，但有所好转。其他行业也出现了积极迹象，距离稍微恢复正常还需要几个月的时间。
印度可能完全有理由对维克勒马辛哈总统掌管事务感到放心。2001年他与猛虎组织谈判停火时，印度一直是他的“国际安全网”。自2021年8月以来，在斯里兰卡高级专员米琳达·莫罗戈达的努力下，斯里兰卡在印度的外交质量发生了翻天覆地的变化。印度及其与政治领导层和战略界的关系。
维克勒马辛哈就斯里兰卡与印度关系发表了两项重要声明。2022 年 8 月 14 日，他出席了在科伦坡举行的仪式，见证了向斯里兰卡海军移交一架多尼尔海上侦察和监视飞机。更重要的是，他发表了长达8分钟的演讲，对印兰关系进行了思考。非常发人深省。他的讲话和出席仪式具有重要意义。这是在斯里兰卡允许中国调查船访问汉班托塔引发争议的背景下进行的。
即使在 2022 年 8 月 3 日向议会发表的施政演说中，维克勒马辛哈也用了几分钟的时间谈论印度，这很罕见，因为没有直接或间接提及其他国家。斯里兰卡国家元首从未利用议会平台或外交活动对印度发表积极表态，这在近期是史无前例的。可以推测，这些都是两国关系迈向新水平、更加积极的迹象。这也凸显出他对自己的工作感到安全。
总统拉尼尔·维克勒马辛哈在东京参加日本前首相安倍晋三的纪念仪式。这将为他提供会见印度总理纳伦德拉·莫迪及其他政府和国家元首的绝佳机会。焦点当然是他与莫迪总理的会面以及未来的路线图。这将使印度有时间回顾斯里兰卡政府过去的行为，并消除阻碍双边关系增长和发展的刺激因素。维克勒马辛哈与中国以及四方、东盟和西方国家等其他政要的互动值得关注。
戈塔比亚·拉贾帕克萨下台后，斯里兰卡政治局势有所缓和。随后拉尼尔·维克勒马辛哈总统当选，带来了平静的感觉。然而，任何失误都可能重振阿拉拉加亚运动。未来的挑战包括关于强行驱逐加勒菲斯抗议者的基本权利请愿书、加勒的陆军人员和平民之间的对抗以及该国部分地区的警察行动、应对难民署和国际舆论对驱逐问题的处理。人们对起诉占领总统秘书处、最高法院和其他政府大楼的抗议者感到愤怒。政府正在寻求用《国家安全法》（NSA）取代令人恐惧的《预防恐怖主义法》（PTA）。恢复正常状态还需要几周而不是几个月的时间。
从推翻拉贾帕克萨的人民骚动中可以吸取教训。政策选择中心（CPA）上周进行的民意调查显示，89.9%的人支持提前大选，98%的人支持对所有政党进行审计，86%的人支持第21修正案，75%的人支持废除行政总统职位，83%的人支持所有政党党临时政府。
在“领导者信任”标题下，JVP 老将 Anura Kumar Dissanayaka (AKD) 获得了 48.5% 的支持率，其次是 RW，获得了 36.65% 的支持率，Mahinda Rajapaksa 以 11.28% 的支持率位居最后。JVP老将在民意调查中获得最高分是一个重要的发展，需要仔细分析，特别是它与FSP的一致性。
有人怀疑维克勒马辛哈是否会言出必行。在很大程度上，他在几个方面表现出了政治敏锐性。令人印象深刻的王座演讲（TS）是RW的绝招。他没有激怒别人，而是表达了自己掌控全局的感觉，并预计任期将持续到 2024 年 11 月。
通过公开关闭拉贾帕克萨立即返回斯里兰卡的大门，RW利用议会平台表明他与拉贾帕克萨及其支持者保持距离。然而，他在此时或在组建跨党派政府之前不太可能摇动牢笼。拉贾帕克萨家族在过去几个月的事件中受到了严重“伤害”，他们的垮台是戏剧性的，重要的是他们没有得到 2019 年投票给戈塔比亚·拉贾帕克萨的 690 万人的支持。拉贾帕克萨家族仍然有能力“发号施令”并在威胁到他们时影响事态发展。前戈塔比亚·拉贾帕克萨仍然保持着他的魅力。将他们排除在任何政治方程式之外是不明智的。与此同时，他们还有许多法庭案件需要应对。
值得注意的是，维克勒马辛哈获得了跨党派的支持。SJB 是最新加入这一潮流的。少数族裔对他充满信心，一些人热衷于加入政府，另一些人则表达了外界的支持。
政府取消了对海外泰米尔团体的禁令，并禁止了一些不知名的穆斯林团体。这两项决定的效果都需要检验。紧急条例的某些部分已被修改，显然是考虑到紧急状态申请是向最高法院提出的。紧急状态可能很快就会解除。戈塔比亚·拉贾帕克萨 (Gotabya Rajapaksa) 可能于 2022 年 8 月最后一周回归，这将对治安局势构成挑战，并可能复活“阿拉加拉亚”局势。
斯里兰卡的经济混乱源于2006-2009年和2009-2015年马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)执政期间。挥霍开支、在没有充分议会监督或问责的情况下从外国债权人和国家获得未经批准的贷款是造成前所未有的经济混乱的原因。戈塔比亚·拉贾帕克萨(Gotabya Rajapaksa)还采取了一些不明智的经济、财政和货币政策。最大的犯罪是决定前往汉班托塔的港口和国际机场、马特莱国际机场和科伦坡港口城等。
维克勒马辛哈在他的王位演讲（2022 年 8 月 3 日）中给出了他的蓝图，并且已经提供了一些可靠的意见来帮助斯里兰卡摆脱困境。总部位于科伦坡的探路者（Milinda Morogoda 智库）已就该主题发布了一份全面的文件。Harsha De Silva（MP/SJB）就同一主题制定了十点蓝图。哈沙预计将成为跨党派政府的一部分。
国际货币基金组织的救助被视为阻止经济下滑、让国家重回正轨的前奏。由于大多数国家正在等待国际货币基金组织与兰卡协议的结果，这将是其他国家效仿的信号。这种不情愿源于对薄弱机构、缺乏经验的公务员以及导致混乱的地方政治的恐惧。
维克勒马辛哈在议会中谈到了对混乱局面的责任，并向最高法院提出请愿，要求对包括拉贾帕克萨家族、公务员和其他人在内的前领导人进行大规模管理不善的指控。法庭案件的结果将值得关注。
拉贾帕克萨两届政府（马欣达·拉贾帕克萨/2010-15）和戈塔比亚·拉贾帕克萨/2019-22）以及西里塞纳政府（2015-19）期间的反复无常因斯里兰卡战略和外交政策的执行方式而臭名昭著。正是在这一时期，中国大幅加强了对斯里兰卡的控制，但牺牲了包括印度在内的斯里兰卡传统盟友的利益。
维克勒马辛哈在施政演说（8 月 3 日）中详细阐述了这一问题，他将国家对外关系的低迷归咎于“由于外交政策的不稳定，我们在国际舞台上遇到了许多挫折”以及“我们不属于任何集团”。 ”。他承诺遵循“友好”和“有目的的”外交政策。
斯里兰卡外交政策的失败对其侨民造成了相当大的影响。斯里兰卡的护照排名低于苏丹等国家，并且对它们施加了更大的签证限制。因此，维克勒马辛哈面临着恢复外交和国际关系平衡的重大任务。更重要的是，他必须想办法为外交部及其外交服务注入活力。
尽管频繁经受考验，但印度与兰卡关系拥有坚实的基础，并且由于高层政治互动和领导人的始终干预而不断发展。特别是自 2009 年以来主导双边关系的信任赤字已经消退，但这仍然是印度外交政策管理者的担忧之源。印度和斯里兰卡领导人在即将举行的东京会议上举行的会议必须提供解决赤字信任问题的解决方案。
印度针对经济危机立即做出反应，提供了超过40亿美元的救援和人道主义援助，受到国际社会的赞誉，并得到斯里兰卡民间社会和其他人士的赞誉。这是印度近年来帮助斯里兰卡的几项重大举措之一。这与联盟政府向斯里兰卡人民提供援助的政策是同步的。然而，既得利益者通常会发表反印度言论，他们将印度作为在国家事务中保持影响力的支持者。
印度与兰卡的关系一直是透过狭隘的棱镜来看待的。找出双边关系中的断层和不信任的必要性是紧迫而重要的。有多种选择可供考虑。前进的方法之一是将注意力集中在斯里兰卡南部和西海岸沿线，这些地区仍然是僧伽罗佛教社会的堡垒。这是决定重大问题的中心地带，迫使执政党做出往往与当代发展不相称的决定。
反对印度参与西海岸码头项目就是这样的例子，还有其他例子。这里不难识别既得利益者。这些给印兰关系蒙上越来越深的阴影。双方的政策制定者都面临着消除这些刺激因素的艰巨任务。
CPA 民意调查有一些有趣的启示，尤其是关于 JVP 的。大学生阵线（IUSF）和前线社会党（FSP）很有趣，并且可能有潜力影响人们反对印度。过去的“联合”联合人民党除了被认定为亲北京之外，还有明确的反印度议程。2022 年 8 月 16 日，JVP 的几名议员在汉班托塔欢迎中国“间谍”船是另一个例子。
汉班托塔是印度与兰卡关系中的一个刺激因素，这一点是显而易见的。最近远万五号的访问无疑证明了这一点，也暴露了斯里兰卡在此类关键问题上战略思维的局限性。这可能是印度和斯里兰卡面临的新挑战的开始，因为未来还会有更多此类访问。这条断层线必须由双方共同解决。显然，这里有值得吸取的教训，特别是对于斯里兰卡的政策制定者来说。
有必要就印斯关系制定一份详细的白皮书，以平衡两国关系并突出印度的贡献。关于印度与挪威在促成斯里兰卡政府与泰米尔伊拉姆猛虎解放组织（猛虎组织）之间停火方面所发挥的作用的文章并不多。印度坚持建立斯里兰卡监测团（SLMM）来监测停火、两个印度非政府组织（NGO）在瓦武尼亚和马纳尔人道主义排雷工作中的活动以及印度在海啸救灾中的作用。这个清单是无穷无尽的。
另一项活动是研究过去7年特别是21世纪中国在斯里兰卡的活动。这将是一份重要的战略文件，应作为当前和未来的政策制定者、舆论制定者和从业者的机构记忆和现成的算盘。
当戈塔比亚·拉贾帕克萨失去政治职位时，中国没有为他流一滴眼泪。这里的教训是，中国在所有交易中都将国家安全利益放在首位，其他一切都不重要。
中国驻斯里兰卡大使向媒体发表的一篇文章（2022年8月26日）表示，“面对威胁，斯中两国应共同维护主权、领土完整和独立”。围绕南希·佩洛西率领的美国代表团访问台湾和远万五号访问汉班托塔展开。文章称，“就像斯里兰卡一样，中国从1840年到1949年经历了一百年的苦难。由于相似的黑暗经历，中国一直支持斯里兰卡”。信中毫不掩饰对印度的批评，并提请人们关注下个月举行的联合国人权理事会第51届会议，以及“他们是否利用人权作为掩盖工具，干涉岛国内政并继续在斯里兰卡人民的伤口上撒盐”。
对于中国这样的国家在斯里兰卡需要援助来克服严重的经济危机时却抛弃了斯里兰卡，中国大使的文章无异于“在斯里兰卡人民的伤口上撒盐”。
来源 : 维韦卡南达国际基金会
