哥本哈根 (14/11 – 40)
大规模的动员和持续的压力动摇了斯里兰卡先前全能的戈塔巴亚·拉贾帕克萨的总统职位,促使当时的政府大规模辞职,巩固了现有空间,并为对急需的改革提出异议和讨论创造了新的空间。斯里兰卡正面临着异常的政治的和经济危机这引发了全国长达数月的抗议活动。
新的领导在下面总统拉尼尔维克勒马辛哈与经济的情况,而且似乎未能维护基本人权并追究严重罪行的责任人们斯里兰卡。
自 2022 年 7 月民众起义推翻斯里兰卡总统几个月以来,斯里兰卡人正首当其冲地遭受经济危机。加税、削减补贴和提高生活成本,为迄今为止对政府缺乏信心的民众提供
尽管威权主义的趋势令人不安,民主的倒退和民族多数主义席卷斯里兰卡近代历史上的关键时刻将不同群体联合起来,进行和平反击。这些事件促成了最近一波公民动员,这有可能显着改变斯里兰卡。
斯里兰卡的政治行动主义历史
最近的动员活动以斯里兰卡的富裕阶层为基础历史的政治活动主义这归因于多个行为者,包括斯里兰卡各地的受害者团体和民间社会组织、工会和政党。激进主义关注一系列问题,包括公民权利和政治权利以及社会经济问题,街头抗议、对公开声明的法律挑战和政治辩论已被用来推动渐进式改革。
在整个 20 世纪 80 年代和 90 年代,反对派团体、民间社会、工会和政治暴力受害者致力于反对国家支持的暴力和强迫失踪。这些努力包括母亲阵线的有力工作,其成员动员起来提高对强迫失踪的认识并推动问责。这种动员给参与者带来了巨大的个人成本,许多抗议者面临持续的骚扰和暴力。例如,2009年该国内战结束后,失踪受害者家属连续举行抗议活动超过1,900 天。其他问题也受到关注,包括其成员的生计受到灾难性政府政策影响的农业和渔业社区、反对政府发起的土地掠夺的社区以及反对政府征地的教师和工会成员试图军事化高等教育,以及许多其他原因。这些和许多其他抗议活动为斯里兰卡反对派动员的丰富历史做出了贡献。
前总统马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa,2005 年至 2015 年任职,现任总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨的哥哥)领导下的独裁做法和有罪不罚现象,引发了政治镇压受害者、民间社会和反对派团体的激进主义活动。这些政府批评者指责内战期间犯下的暴行和蔓延的威权主义,例如威胁新闻自由和错误地弹劾敢于反对拉贾帕克萨政府的国家首席大法官。这一时期的民主倒退促使各团体在共同事业下联合起来,导致了诸如要求政权更迭的全国正义社会运动等运动。
值得注意的是,戈塔巴亚·拉贾帕克萨 (Gotabaya Rajapaksa) 总统任期内首次团结泰米尔人和穆斯林公民的运动是 2021 年 2 月从斯里兰卡东部的波图维尔 (Pottuvil) 到北部波利坎迪 (Polikandy) 的游行。数千团结起来游行并要求少数群体的平等和正义。抗议者面临监视和恐吓,并无视法院的停止命令。
随着斯里兰卡抗议活动的演变,政府通过暴力、恐吓和包括任意限制在内的其他策略来平息异议的努力也在不断变化。例如,在冠状病毒大流行的高峰期,公共卫生挑战被用来镇压抗议活动。抗议者遭到暴力袭击并被拖到军事隔离区的场景被广泛播出,向潜在的抗议者发出了令人毛骨悚然的信息。政府还以流行病控制措施为幌子,使用广泛的法规来阻止反对派集会。然而,这些尝试未能阻止活动人士,因为抗议者仍然坚决反对政府。
最新的危机
最近的危机在很大程度上可以归咎于戈塔巴亚·拉贾帕克萨的总统任期和他的家人,其中几名家庭成员担任多个政府职务。拉贾帕克萨家族几十年来一直主导斯里兰卡政坛,通过支持民粹主义民族多数主义,并宣扬击败泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(参与斯里兰卡近三起冲突的分裂主义组织),在占多数的僧伽罗人群体中赢得了大批选民。长达十年的内战。即使在 2015 年 1 月的总统选举中失败并面临着腐败和裙带关系当年晚些时候,马欣达·拉贾帕克萨以议会议员的身份重返政坛。自2015年8月议会选举赢得席位以来,他在家族成员的帮助下建立了新的政党(斯里兰卡人民阵线),并巩固了拉贾帕克萨家族作为最有权势的政治家族的地位。在斯里兰卡。
2019 年复活节周日恐怖袭击震惊了斯里兰卡,戈塔巴亚·拉贾帕克萨 (Gotabaya Rajapaksa) 成为总统候选人,将自己塑造为一位能够恢复安全、稳定和经济增长的强有力领导人。几个月后,他被选举为总统利润超过 100 万张选票,尽管之前没有担任过民选公职,并且面临与内战有关的严重侵犯人权行为的指控。
他的许多政策对斯里兰卡的民主和经济产生了灾难性影响。例如,2019年减税他颁布了大幅减少政府收入的法案,阻碍了斯里兰卡购买食品、药品、天然气和燃料等必需品的能力。此外,2021 年的化肥禁令损害了农业部门和粮食安全,导致许多斯里兰卡人为保障膳食和生计而苦苦挣扎。该禁令还影响了该国的茶叶贸易和其他行业。大流行和随后的封锁也导致了严重依赖经济的经济萎缩。旅游部门。政府在其他一系列领域的管理不善导致了高通胀,加剧了危机,导致不确定性、不稳定,并引发新的暴力事件。
斯里兰卡经历了数十年的动荡、暴力和不确定性,期间还经历了漫长的内战、多次人道主义灾难以及 2018 年的宪法政变。然而,该国对于当前的危机仍然没有做好准备;成千上万的公民受到影响,许多人正在努力寻找必需品并应对因燃料短缺而造成的长期断电,这些问题扰乱了基本服务、教育和人民的生计。在对严峻状况的悲伤控诉中,许多人死了在烈日下长时间等待基本商品和服务后崩溃了。人们越来越担心营养不良和药物短缺对斯里兰卡人的影响。
在这场前所未有的危机中,斯里兰卡人的政治激进主义重新觉醒,引发了长达数月的和平抗议活动。集会抗议必需品短缺、购买此类物品需要排长队、生活成本飙升以及破坏性断电。然而,经过数周的和平抗议后,暴力事件于 2022 年 3 月 31 日爆发。这一天,戈塔巴亚·拉贾帕克萨 (Gotabaya Rajapaksa) 私人住宅外的和平抗议演变成暴力,导致大规模逮捕,并促使警方正在进行调查。政府的回应是宣布进入紧急状态并实施宵禁。尽管采取了这些措施,抗议的能量并没有消散。数千人继续和平抗议,导致近来最大规模的公民不服从活动。抗议者继续要求斯里兰卡进行全系统的变革,包括政治问责、治理透明度、拉贾帕克萨家族辞去政府职务以及结束腐败。作为回应,内阁于4月3日集体辞职。但一段时间内,仍担任总统的戈塔巴亚·拉贾帕克萨总统和时任总理马欣达·拉贾帕克萨继续留任,要求他们下台的呼声再次高涨。
拉贾帕克萨家族拒绝理会这些要求其辞职的呼声,加上该国不断恶化的经济形势进一步激怒了抗议者。4月9日,抗议者在科伦坡市中心的加勒菲斯格林发起了最大的抗议活动。占用面积被重命名“GotaGoGama”强化了示威者要求总统辞职的要求。GotaGoGama 运动已被占领超过七十五天并且还在继续,已成为抗议活动的中心。
在斯里兰卡较大的抗议历史中,这种动员因其多样性、持久性和相对和平的方式而引人注目(除了一些主要由政府支持者引发的暴力事件,包括5月9日对抗议者的致命袭击)。抗议活动的大部分能量和创造力可归因于年轻的参与者,但抗议活动吸引了各个年龄段的示威者,其中包括一些八九十岁的人。该运动还团结了成员,不分种族、宗教、阶级、性别、性取向和职业,都要求拉贾帕克萨家族下台。这抗议还表现出了前所未有的组织水平,好心者提供了食物、水和医疗保健,并为创造性的抵抗形式提供了空间,如公共讨论、图书馆、法律援助、街头戏剧和过去暴力的纪念馆。
由于压力越来越大,政府官员担心持续的罢工会让国家陷入停顿,在上一次紧急状态后不久,5月6日再次宣布进入紧急状态已被撤销。从四月份的示威活动已经可以看出,紧急状态并没有阻止许多人继续和平抗议。5月9日,马欣达·拉贾帕克萨的支持者袭击了和平抗议者,引发了新一波的暴力事件。针对抗议者的暴力行为随后蔓延到其他地区,造成多人死亡,同时还发生抢劫和焚烧执政党议员财产的事件。尽管马欣达·拉贾帕克萨 (Mahinda Rajapaksa)突然辞职罢免总理职务,这是抗议者的主要要求之一。全国宵禁很快实施,但紧张局势花了几天时间才平息。
出于多种原因,和平抗议演变成暴力令人担忧。暴徒占领了街道和社区,引发了人们对警察和军队在紧急状态和宵禁期间无法保障秩序的担忧。调查此后逮捕了数名肇事者包括袭击和平抗议者的人以及参与随后斯里兰卡各地致命暴力事件的人。这些逮捕还引发了人们对主要政府官员、前官员以及负责维护法律和秩序的人员是否可能承担责任的质疑。
继马欣达·拉贾帕克萨之后辞职之后,斯里兰卡已经三天没有总理,也没有内阁。总统是孤立,反对派仍然存在分歧。该国不断加深的政治、经济和安全危机令人震惊。5月12日,经验丰富的政治家拉尼尔·维克勒马辛哈被任命为总理,一些据称与危机有关的人士随后被任命为新内阁成员,引发了人们对新政府的质疑。合法性。
多种形式的阻力
近年来,斯里兰卡的政治已经超越了传统的街头抗议。如今,抗议活动包括诉讼、公开声明、辩论、艺术、戏剧和社交媒体活动等多种举措。例如,社交媒体为抗议活动注入了新的活力和创造力,并帮助提高了所有年龄段和地理区域的参与者的参与度。
近年来,公民对公益诉讼的使用也有所增加,许多活动人士提起诉讼,质疑对斯里兰卡宪法和立法提案的拟议修正案以及不公正和任意的政府做法。公共利益诉讼还为政策制定者和普通民众之间更广泛的辩论提供了信息,通过社交媒体更新相关法庭的进展和相关裁决的影响等方式提高了人们对当代重要问题的认识。
一些公共利益诉讼和其他形式的阻力引发了辩论并推动了变革的例子值得注意。2012年,被认为亲政权的最高法院否决了试图巩固行政权力并取消治理制衡的《迪文古玛法案》。时任首席大法官毫不客气且迅速地采取了现在被广泛视为政府报复的举动。弹劾。然而,这一举措团结了各类活动人士,并最终帮助形成了基础广泛的反对派,并在该国 2015 年总统选举中击败了时任总统马欣达·拉贾帕克萨 (Mahinda Rajapaksa)。
这并不是这些人物第一次站在斯里兰卡政治过渡的最前沿。该国2018年的宪法危机涉及马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)不民主的权力攫取和任意驱逐现任总理,也团结了各政党、民间社会、工会和学术界,在斯里兰卡播下了政治混乱的种子。在难得的团结时刻,许多人走上街头挑战这一事态发展,并向最高法院和上诉法院提起诉讼。数周的行动和诉讼产生了历史性的判决:最高法院裁定现任总统的行为违宪,结束了这场危机。2018年12月马欣达·拉贾帕克萨 (Mahinda Rajapaksa) 辞去总理职务,维克勒马辛哈 (Wickremasinghe) 复职。
最近的例子还记录了不同形式的抗议迫使斯里兰卡有权势的政府官员改变路线的时刻。2020年,多方联合起来反对第二十修正案修改国家宪法的提议,此举旨在进一步巩固总统权力并削弱独立机构。这些批评者提出了法律挑战最高法院。活动人士还利用抗议、社交媒体运动和政治辩论来表达他们的异议,迫使政府做出一些改变。尽管在议会中拥有多数席位,执政党还是被迫对宪法进行了多项修改。修正案。
抗议者还在 2021 年对拟议的科伦坡港口城经济委员会法案做出了强烈反对,因为许多批评者认为拟议的立法是又一个政府试图将斯里兰卡资产的控制权交给外部行为者,而没有问责制或透明度。活动人士再次走上街头表达异议,并向最高法院挑战拟议的立法。中国在斯里兰卡的足迹不断增加,引发了对这项立法的反对,抗议者认为这对斯里兰卡的主权和经济福祉构成了威胁。围绕该法案的法律挑战和辩论使斯里兰卡人意识到拟议措施中固有的问题,并促使政府修改其条款和制定法律有变化。
这些是不同形式的阻力削弱独裁做法的几个例子。正如这些例子所表明的,这种政治行动主义还必须在斯里兰卡政党分裂和工会薄弱的背景下加以考虑。这些团体的缺点与抗议政府行为(例如公民主导的倡议和青年动员)的新实体和团体的出现同时发生。
斯里兰卡的转型潜力
这些长达数月的和平抗议反映了斯里兰卡公民的韧性和创造力。几周之内,一个强大的政府就垮台了,一个以前不可触碰的政治家族被迫躲藏起来。在斯里兰卡笼罩着一片悲凉之际,公民动员和抵抗的力量引起了全球的关注,并为斯里兰卡反对派注入了急需的能量、想法和观点。这些抗议活动还重新定义了公民的角色及其与国家的关系。
但很多挑战抗议团体仍然面临诸多挑战,包括群体间的猜疑、根深蒂固和两极分化的政治观点以及社会裂痕。尽管这些抗议活动强调了解决少数群体权利问题以及对过去与战争有关的不当行为进行清算的必要性,但一些人认为这些问题对于当今的危机来说是次要的。因此,虽然当前的危机为未来的社会运动提供了一个充满希望的机会,但也有很多值得追求的地方。
此外,2022 年 5 月政府更迭,加上抗议疲劳,导致抗议者人数下降。尽管一些人对新总理采取了宽容的立场,但包括年轻抗议者在内的许多人仍然认为,只有戈塔巴亚·拉贾帕克萨辞去总统职务并发生全系统变革,变革才能发生。他们将新政府视为旧政府的延续,也是拉贾帕克萨家族及其支持者的生命线。这些动态将继续影响抗议活动的方向,有助于确定抗议活动能否持续,并影响其有效性。
无论遇到挫折和不确定性,斯里兰卡公民都有机会在这一时刻继续努力,为自己的国家创造新的愿景。他们可以解决结构性不平等和暴力问题,同时要求社会和经济正义、政治问责和新的治理文化。这项任务并不容易,也不会立竿见影。然而,过去几周发生的变化给人们带来了希望,即持续、创新和包容的公民动员有机会改变斯里兰卡。
来源 : 卡内基捐赠基金