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美允许韩、台公司向它们的中国工厂提供美芯片设备是放松出口管制吗?

华盛顿 — 美国商务部工业和安全局(BIS)周五发布了一项规则,更新了对韩国的三星和SK海力士公司在中国的半导体制造设施的一般授权,认定它们是“经验证最终用户”。这意味着这两家韩国公司可以向自己的中国厂家供应美国芯片设备,而无需美国的单独批准。与此同时,台湾半导体巨头台积电(TSMC) 周五也表示,预计它也将获准向其在中国的工厂供应美国的芯片制造设备。这是否意味着美国有意放松美国对中国的高端芯片管控?另外,华为新款智能手机除了显示中国的芯片制造能力以及美国的情报疏忽以外,还说明了什么问题? 美商务部认定韩国三星和SK海力士的中国工厂是“经验证最终用户” 美国商务部负责出口的工业和安全局在一份声明中说,韩国的三星和SK海力士的中国工厂是“经验证最终用户”(Validated End-User,VEU),即可以申请并经过美国政府的国家安全审查和批准后,获得购买某些物品的总体授权,而不必申请多个单独的许可证。 “‘经验证最终用户’项目是确保持续伙伴关系实现我们国家安全目标的重要工具。这些授权与我们与韩国的密切伙伴关系是一致的,”商务部负责工业和安全事务的副部长艾伦·埃斯特韦斯(Alan Estevez)说。“美国和韩国以及我们的公司在全球半导体供应链中发挥至关重要的作用,今天的声明表明了我们合作伙伴关系的强度,以及对安全和透明供应链的承诺,特别是对于存储芯片。” 美国允许台积电向在华工厂提供美国的芯片制造设备 台积电周五也表示,预计将获得美国的许可,无限期向它在中国的工厂供应美国的芯片制造设备。该公司在给路透社的一份声明中表示,商务部的工业和安全局已建议公司申请“经验证最终用户”项目。这个项目将允许该芯片制造商在没有单独批准的情况下获得出口许可。 台积电说,他们希望通过“经验证最终用户”的流程获得永久授权。它指出,公司之前不需要申请“经验证最终用户”的身份。 台湾经济部长王美花周五早些时候表示,台积电已获得美国的豁免,可以向该公司在中国的工厂供应美国设备。 商务部去年10月7日针对中国的先进计算芯片和半导体行业出台历一系列新的出口管制措施,对某些先进的计算半导体芯片、超级计算机最终用途的交易以及涉及实体清单上某些实体的交易实施限制性出口管制。该规则对某些半导体制造物品和先进计算集成电路(IC)最终用途的交易施加了新的控制。同时,规则还向公众通报,“支持”在中国“开发”或“生产”某些集成电路的“美国人”的具体活动需要许可证。 美商务部:不对台积电发表评论 商务部放松对台湾和韩国的芯片制造商在华经营的限制是否意味着美国有意放松对中国的芯片出口管控呢? 该部的联络与公共事务办公室在回复美国之音的有关问询时说,商务部/局“对台积电没有任何评论”。 不过,该办公室后来针对韩国公司所发布的新规对美国之音强调,今天的宣布是授权,不是豁免。 “2022年10月7日的规则明确概述了一个流程,允许总部位于美国和某些盟国的某些公司根据具体情况申请获得受规则限制的某些半导体制造设备。这些申请通过商务部主导的跨机构流程进行审查,并根据技术水平、最终客户、合规计划和其他国家安全因素等考虑因素来进行批准,”它在一份电邮中说。…