迪拜 (27/2)
塔吉克斯坦兴建 335 米高的罗贡水电站大坝的工程正在快速推进,但成本却在不断上升,以至于政府很难找到完成工程所需的资金。
让杜尚别的情况变得更加复杂的是,环境监管机构呼吁国际开发贷款机构暂停向塔吉克斯坦分配任何未来资金,等待对该项目进行新的评估。
预算超支的程度令人震惊
在 2 月 16 日的新闻发布会上,财政部长 Faiziddin Kahhorzoda 透露,政府将于 2023 年在 Roghun 的建设工程上花费 52 亿索莫尼(4.75 亿美元)。他说,这比计划多了 27 亿索莫尼。
与此同时,今年的政府支出预计为 50 亿索莫尼。 Kahhorzoda 表示,预计可以向外国机构募集 22 亿索莫尼。
Roghun 项目最初是苏联工程师的创意,2008 年正式恢复施工时,总成本估计为 30 亿美元。 这些年来,这一数字一直在上升。
2016年,官方给出的数字约为39亿美元。 2022 年中期,能源部宣布需要 50 亿美元来全面实施该项目。
2 月 1 日,能源部长 Daler Juma 提出了新的预测:62 亿美元。 这个数字很高,尽管诚然与他在 2022 年 6 月接受路透社采访时自愿提出的 80 亿美元的预测相比还有很大差距。
虽然预算不断膨胀,但时间表却在不断变化
竣工后,Roghun 将安装六台 600 兆瓦涡轮机,总装机容量达 3,600 兆瓦。 总部位于米兰的 WeBuild(原 Salini Impregilo)已签约实施该项目,该公司在其网站上声称,这“相当于三座核电站”。
第一批发电机组于 2018 年 11 月和 2019 年 9 月投入运行,引起了广泛关注,但此后进展有限。
官方媒体强调了这一好处。 报道援引能源官员的话说,虽然水压不足导致延误,但现有的发电机组迄今为止已生产了约 70 亿千瓦时的电力。 他们进一步估计该电量为 15 亿索莫尼(1.37 亿美元)。
目前塔吉克斯坦的年发电量约为 170 亿千瓦时,其中大部分来自苏联老式努列克水电站。
综上所述,这意味着自第一台发电机组开始运行以来,罗贡的发电量可能远低于塔吉克斯坦发电量的十分之一。
据报道,2019 年,罗贡水电站的管理人员预测(可能是出于希望而不是实用主义的精神)将在未来两年内安装第三台发电机组。 根据该时间表,所有六个机组均将于 2026 年投入运行。
然而那是在 COVID-19 之前。 这场大流行导致罗贡的工作以及该国的许多其他经济活动大幅放缓。
另一个截止日期现已到位
总统埃莫马利·拉赫蒙 (Emomali Rahmon) 在 12 月向全国发表讲话时表示:“我们计划于 2025 年将罗贡水电站的第三个机组投入运营。”
他在演讲中指出,该项目将雇用 15,000 名劳动力和技术人员。
当拉赫蒙在演讲中谈到罗贡时,他在谈到该项目时谈到了该国的“光明未来”,并且它应该成为每个塔吉克斯坦公民的“自豪之源”。
更清醒的现实是,罗贡正在与时间赛跑,以保持国家经济的持续发展。
尽管罗贡增加了额外的生产能力,但人们仍然必须忍受每年的电力配给。
当温度下降到一定水平以下时,努列克水电站的发电量几乎停止。 根据将于 3 月份结束的年度经济制度,按照惯例,该国最大城市中心以外的家庭将在上午 8 点至下午 5 点以及晚上 10 点至晚上 10 点之间遭受停电。 至凌晨 5 点
同时,人口增长率意味着电力需求将持续激增。
世界银行 2022 年估计塔吉克斯坦拥有“欧洲和中亚地区最年轻且增长最快的人口”。
该银行当时表示:“六岁以下儿童占塔吉克斯坦人口的 17%,而大约每三个人中就有一个年龄在 15 岁以下。”
国家统计学家表示,塔吉克斯坦目前的人口仅略高于 1010 万。 上周基于出生和死亡数据的最新数据显示,2023 年人口将增加 20 万。即增长 2%。
清楚可靠地了解多少
过去16年在罗贡身上度过的时间是很棘手的。 能源部长朱马抛出了2022年30亿美元的数字。
总部位于杜尚别的新闻媒体 Asia-Plus 本月早些时候破解了一些数据,得出了最新的估计,得出的金额约为 400 亿索莫尼,即 40 亿美元。
Juma 表示,考虑到目前的预测是在国际顾问的协助下计算得出的,还剩下 22 亿美元。
塔吉克斯坦毫不掩饰这样一个事实,即它希望白衣骑士投资者能够介入并提供渡过难关所需的现金。
但迄今为止,其争取外国资金的努力使其面临巨额偿债支出。
2017 年 9 月,国家银行在国际市场上发行了价值 5 亿美元的欧元债券。 这项合作意味着塔吉克斯坦将在 2027 年之前向投资者支付约 8.5 亿美元。
不过,重要的数据块正从各处传来。
去年 12 月,国家支持的沙特发展基金宣布,根据与塔吉克斯坦签署的一项发展贷款协议,该协议将出资 1 亿美元为 Roghun 项目提供资金。
据拉赫蒙总统办公室称,几个月前的 5 月份,中国主导的开发贷款机构亚洲基础设施投资银行曾承诺出于同样目的向杜尚别提供 5 亿美元的软贷款。 从那时起,关于这一承诺的讨论就变得有些安静了。
早在 2022 年,欧盟投资部门欧洲投资银行的一位代表就告诉路透社,该银行正在探索成为 Roghun 的“最大投资者”。 由于未报道的原因,这场谈话也逐渐消失。
环境问题是另一个因素
上个月,非政府组织联盟——河流无国界组织、非政府组织亚洲开发银行论坛和银行观察网络——向开发银行发出集体呼吁,要求在放弃任何资金之前就更新的罗贡环境评估进行公开讨论。 该联盟在声明中表示,世界银行支持的 2014 年进行的环境影响评估现在已经过时了。
“在过去 10 年里,我们积累了有关气候变化动态、影响瓦赫什河和整个阿姆河盆地水文状况的新因素的新知识,”河流无国界组织国际协调员叶夫根尼·西蒙诺夫 (Evgeny Simonov) 被引述为 说。
“即使是最表面的分析也表明,[Roghun] 水电站潜在的跨境影响是巨大的,而新的环境评估中几乎没有考虑到这些影响……实际上是不存在的。”
来源:欧亚大陆